Рівненський апеляційний суд
15 травня 2024 року м. Рівне
Рівненський апеляційний суд в складі судді Шимківа С.С., з участю секретаря судового засідання Міщук Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 - адвоката Удода Віктора Федоровича на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від 16 лютого 2024 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП України,-
Постановою Березнівського районного суду Рівненської області від 16 лютого 2024 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та застосовано до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень.
Не погодившись із постановою суду, захисник ОСОБА_1 - адвокат Удод В.Ф. оскаржив її в апеляційному порядку.
У поданій апеляційній скарзі зазначає, що розгляд справи було здійснено за її відсутності, у зв'язку з чим вона була позбавлена можливості надати суду свої доводи та заперечення стосовно обставин інкримінованого правопорушення. Зауважує, що ОСОБА_1 підписала протокол під тиском, не розуміючи правових наслідків, а його копію їй вручено не було. При цьому, їй не було роз'яснено її прав та обов'язків, не було ознайомлено із актом обстеження побутових умов та зробленими фотографіями. Також зазначає, що батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був ініційований судовий спір про визначення місця проживання дитини, метою якого є уникнення від мобілізації.
Просить поновити строк апеляційного оскарження, скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі на підставі ст. 22 КУпАП.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши учасників справи, апеляційний суд приходить до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та залишення без задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Справа № 555/324/24 Суддя в суді І інстанції - Старовецька Ю.В.
Провадження № 33/4815/375/24 Суддя в апеляційній інстанції - Шимків С.С.
Розглянувши клопотання захисника Курач Н.А. про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції, з метою допущення останньої до правосуддя, апеляційний суд приходить до висновку про його задоволення.
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є в тому числі всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245 КУпАП).
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» регламентовано, що виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей, захищає права сім'ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується наявними в матеріалах справи свідоцтвами про народження.
Діти проживають з матір'ю за адресою: АДРЕСА_1 .
22.01.2024 року о 13 год. 00 хв., ОСОБА_1 , за місцем свого проживання, ухилилася від виконання батьківських обов'язків по догляду за трьома малолітніми дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме не створила в будинку належні умови для проживання дітей,
зокрема, в будинку брудно, брудна білизна, відсутнє місце для навчання дитини (стіл).
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 22 січня 2024 року в будинку, де проживають діти, не дотримано належного санітарного стану, а саме: в будинку холодно, неохайно, в кімнатах брудно, розкидані дитячі речі, іграшки, посуд не помитий, діти в брудному одязі, невмиті, постільна білизна відсутня. Донька Софія не має місця для виконання домашніх завдань та не має окремого ліжка. Під час спілкування з вчителями та директором Губківської філії опорного закладу Соснівського ліцею виявлено, що Софія часто в школу приходить неохайна (в брудному одязі, не розчесане волосся, брудні нігті та шкільні зошити).
Такими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №943942 від 22.01.2024 року, актом обстеження матеріально-побутових умов проживання від 22 січня 2024 року та наявними у матеріалах справи фотоматеріалами.
Факт вчинення вказаного правопорушення, за обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджується сукупністю зібраних у справі доказів, які повністю узгоджуються між собою.
Підстав вважати їх недопустимими апеляційний суд не вбачає.
Доказів на спростування висновків місцевого суду в апеляційній скарзі не наведено, матеріалами справи не встановлено, і в ході судового засідання апеляційної інстанції не здобуто.
Неповнота судового розгляду, яка, на думку скаржника, полягала в розгляді справи у відсутності ОСОБА_1 , не вплинула на правильність висновків суду першої інстанції.
Крім того, апеляційна скарга містить клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст. 22 КУпАП, яка є не реабілітуючою.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Застосований місцевим судом до ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення є справедливим та достатнім для її виправлення, а також запобігання вчиненню нею аналогічних правопорушень.
Постанова суду першої інстанції є законна та обґрунтована, а тому підстави для її скасування - відсутні.
Керуючись ч. 1 ст. 184, ст. 294 КУпАП, Рівненський апеляційний суд,-
Клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Удода Віктора Федоровича про поновлення строку апеляційного оскарження задовольнити.
Поновити захиснику ОСОБА_1 - адвокату Удоду Віктору Федоровичу строк апеляційного оскарження постанови Березнівського районного суду Рівненської області від 16 лютого 2024 року.
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Удода Віктора Федоровича залишити без задоволення, а постанову Березнівського районного суду Рівненської області від 16 лютого 2024 року - без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Рівненського
апеляційного суду Шимків С.С.