13 травня 2024 року справа №200/2606/23
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Гайдара А.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Таранченко Юлії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року у справі № 200/2606/23 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України про зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України, в якому просила:
- зобов'язати нарахувати та виплатити посадовий оклад, надбавку за вислугу років, грошове забезпечення відповідно до займаної посади та інші належні виплати за період з вересня 2022 по травень 2023 року згідно положення Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил та деяким іншим особам, затвердженою наказом Міністра оборони від 11 червня 2008 року № 260 та згідно наказу 01.04.2015 року № 89 у розмірі 194500 грн.;
- зобов'язати нарахувати та виплатити додаткову винагороду у зв'язку з пораненням у розмірі 100 000 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2023 року позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення позивачу нарахування та виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 у розмірі 100000 грн.;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 в розмірі 100000 грн., з урахуванням виплачених сум;
- в задоволенні іншої частини адміністративного позову - відмовлено.
Представником позивача подано апеляційну скаргу на рішення суду.
Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів.
За ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч. 2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 3 ст. 223 КАС України).
Ухвалою апеляційного суду від 09.05.2024 року зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду до 13.05.2024 року докази нарахування та виплати ОСОБА_1 посадового окладу, надбавки за вислугу років, грошове забезпечення відповідно до займаної посади та інші належні виплати за період з вересня 2022 року по травень 2023 року, зокрема, відомості щодо проходження позивачем військової служби у Військовій частині у спірний період (накази, витяги з наказів, тощо); рапорти позивача; відомості/інформацію щодо надання відповідачем, у відповідності до положень чинного законодавства та згідно з п.п. 112, 115 Статуту Збройних Сил України і змісту ст.20 Закону України «Про звернення громадян», письмові відповіді, які здійснені на рапорти позивача; докази направлення /отримання позивачем вказаних відповідей відповідача на рапорти позивача та інші докази щодо суті спору).
Суд зазначає, що відповідачем станом на дату розгляду справи ухвалу суду не виконано, тому суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи та повторного витребування додаткових доказів.
У зв'язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 6 лютого 2024 року № 3564-IX року затверджено Указ Президента України від 5 лютого 2024 року № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, необхідно відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України продовжити строк розгляду справи.
Керуючись ст. ч. 2, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 311, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 200/2606/23 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України про зобов'язання вчинити певні дії до 19.06.2024 року в письмовому провадженні.
Повторно зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду до 17.06.2024 року докази нарахування та виплати ОСОБА_1 посадового окладу, надбавки за вислугу років, грошове забезпечення відповідно до займаної посади та інші належні виплати за період з вересня 2022 року по травень 2023 року, зокрема, відомості щодо проходження позивачем військової служби у Військовій частині у спірний період (накази, витяги з наказів, тощо); рапорти позивача; відомості/інформацію щодо надання відповідачем, у відповідності до положень чинного законодавства та згідно з п.п. 112, 115 Статуту Збройних Сил України і змісту ст.20 Закону України «Про звернення громадян», письмові відповіді, які здійснені на рапорти позивача; докази направлення /отримання позивачем вказаних відповідей відповідача на рапорти позивача та інші докази щодо суті спору).
Продовжити строк розгляду справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Геращенко
Судді: А.А. Блохін
А.В. Гайдар