Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 травня 2024 року Справа №805/1516/16-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Міністерства Юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/1516/16-а,-
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2016 року позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики України, голови Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства праці та соціальної політики України № 89 від 26.08.2015 року стосовно підтвердження рішення від 27.01.2005 року № 3 щодо відмови у визначенні статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, зобов'язано Міністерство праці та соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС повторно розглянути звернення ОСОБА_1 стосовно підтвердження статусу учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії на черговому засіданні з урахуванням всіх наданих ОСОБА_1 підтверджуючих документів, стягнуто з Міністерства праці та соціальної політики України (ЄДРПОУ 37567866) на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 826 (вісімсот двадцять шість) грн. 80 коп.
08.12.2016 року Донецьким окружним адміністративним судом видані виконавчі листи по справі № 805/1516/16-а.
Ухвалою суду від 03.03.2020 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі.
08.05.2024 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/1516/16-а з боржника - Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на функціонального правонаступника - Регіональну комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Донецькій обласній державній адміністрації
Клопотання мотивоване тим, що визначення статусу особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, наразі не знаходиться у компетенції органів Міністерства соціальної політики України.
Питання надання відповідного статусу вирішується виключно комісіями з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених обласними та Київською міською державними адміністраціями.
Заява подана у встановлені законом строки, відповідає вимогам КАС України, а тому підлягає призначенню до судового розгляду.
Водночас судом враховуються, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває. На території Донецької області ведуться активні бойові дії
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу за можливості не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
- через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;
- у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом.
З урахуванням викладеного, та з огляду на відсутність можливості проводити судове засідання за участю сторін через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії РФ, суд вважає за можливе розглянути подану заяву по суті в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 241, 243, 248 КАС України, суд,-
Прийняти до розгляду заяву Міністерства Юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 805/1516/16-а.
Заява буде розглянута судом у десятиденний строк з дня її надходження в порядку письмового провадження.
Запропонувати сторонам у справі та зацікавленій особі - Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації надіслати суду засобами електронного зв'язку до 17.05.2024 року заперечення по суті заяви (за наявності).
Копію ухвали надіслати учасникам справи та зацікавленій особі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бєломєстнов О.Ю.