Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 травня 2024 року Справа №200/2743/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:
Визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №052530004326 від 13.02.2024 про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ч. 3 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язати відповідача області зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком №1 періоди: 1) навчання у Національній гірничій академії України з 01.09.1996 по 29.06.2001;
2) перебування у відпустках без збереження заробітної плати, учбовій відпустці, страйках та донорських, а саме:
11 днів безоплатних відпусток, 3 дні донорських та 12 днів навчання в учбовому пункті, за період роботи з 11.11.2009 по 27.12.2012 на ТОВ «Краснолиманське», згідно довідки №414 від 06.07.2023, виданої ТОВ «Краснолиманське»;
11 днів безоплатних відпусток та 2 дні навчання в учбовому пункті, за період роботи з 18.09.2013 по 19.09.2014 на ТОВ «Краснолиманське», згідно довідки №415 від 06.07.2023, виданої ТОВ «Краснолиманське»;
1 день навчання в учбовому пункті, за період роботи з 28.02.2018 по 17.06.2020 на ТОВ «Краснолиманське», згідно довідки №416 від 06.07.2023, виданої ТОВ «Краснолиманське»;
11 днів навчання в учбовому пункті, за період роботи з 08.08.2001 по 06.08.2003 на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська», згідно довідок №01/11-174/9 від 04.07.2023 та №01/11-174/15 від 04.07.2023, виданих ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»;
5 днів безоплатних відпусток та 10 днів навчання в учбовому пункті, за період роботи з 07.08.2003 по 20.05.2009 на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська». згідно довідок №01/11-174/10 від 04.07.2023 та №01/11-174/15 від 04.07.2023, виданих ДП «Вугільна компанія « Краснолиманська»;
6 днів безоплатних відпусток та 10 днів навчання в учбовому пункті, за період роботи з 21.05.2009 по 09.06.2009 на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська», згідно довідок №01/11-174/11 від 04.07.2023 та №01/11-174/13 від 04.07.2023, виданих ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»
14 днів безоплатних відпусток, 6 днів донорських та 1 день навчання в учбовому пункті, за період роботи з 07.10.2014 по 26.02.2018 на ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська», згідно довідок №01/11-174/12 від 04.07.2023 та №01/11-174/14 від 04.07.2023, виданих ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська».
Зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 06.02.2024 про призначення пенсії з урахуванням зарахованих до пільгового стажу періодів.
Позовна заява відповідає вимогам ст.160,161 КАС України.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до ч.5 та 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ст. 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Крім того, враховуючи вимоги ч.4 ст. 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/2743/24. Справа розглядатиметься порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений ст. 258 КАС України.
Витребувати у відповідача: копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), всі матеріали та документи, які були взяті до уваги при наданні відмову в призначенні пенсії позивачу, листи/відмови відповідача на звернення позивача.
Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваних рішень, вчинених дій або заяву про визнання позову.
Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд", або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова