Справа № 369/6035/24
Провадження №1-кс/369/1307/24
09.05.2024 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу Голови ОК «АТ «КРИСТАЛ» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР у порядку і в строки, встановлені нормами КПК України, -
До слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга Голови ОК «АТ «КРИСТАЛ» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР у порядку і в строки, встановлені нормами КПК України.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що ним 03 квітня 2024 року як головою кооперативу до Відділення № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області було подано заяву про повідомлення про злочин, яка була зареєстрована під вх. № Д-260.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Враховуючи викладене, скаржник просив визнати незаконними дії посадових осіб Відділення № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, які полягали у невнесенні на підставі заяви Голови ОК «АТ «Кристал» ОСОБА_3 , поданої 03.04.2024 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинені кримінальні правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України; зобов'язати уповноважену особу Відділення № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови ОК «АТ «Кристал» ОСОБА_3 , поданої 03.04.2024 року про вчинені кримінальні правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
У судове засідання скаржник не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином. Скаржник подав до канцелярії заяву, в якій просив розгляд скарги проводити без її участі, скаргу підтримав в повному обсязі.
Службова особа Відділення № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з'явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 03 квітня 2024 року ОСОБА_3 як головою кооперативу ОК «АТ «Кристал» до Відділення № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області було подано заяву про повідомлення про злочин, яка була зареєстрована під вх. № Д-260.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Службовою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР у порядку і в строки, встановлені нормами КПК України підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР у порядку і в строки, встановлені нормами КПК України - задовольнити.
Визнати незаконними дії посадових осіб Відділення № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, які полягали у невнесенні на підставі заяви Голови ОК «АТ «Кристал» ОСОБА_3 , поданої 03.04.2024 року (вх. № Д-260 від 03.04.2024 року) відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинені кримінальні правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
Зобов'язати посадову особу Відділення № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області уповноважену на прийняття та внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Голови ОК «АТ «Кристал» ОСОБА_3 , поданою 03.04.2024 року (вх. № Д-260 від 03.04.2024 року) про вчинені кримінальні правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1