вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
10.05.2024м. ДніпроСправа № 904/2028/24
Суддя Бєлік В.Г. , розглянувши матеріали
за позовом Дніпропетровської обласної прокуратури, м. Дніпро в інтересах держави в особі позивача Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, смт Юр'ївка
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Континенталь-агро", Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка
про скасування державної реєстрації речових прав та зобов'язання повернути земельні ділянки.
Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури (надалі - прокуратура) в інтересах держави в особі Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі - позивач) подав за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "Континенталь-агро", у якій просить:
1. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 29,4165 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0941, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884081 від 25.12.2023 (номер запису про право 53098826).
2. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 92,5779 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0928, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884532 від 25.12.2023 (номер запису про право 53099153).
3. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 66,7422 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0927, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884434 від 25.12.2023 (номер запису про право 53099074).
4. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 45,8382 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0953, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884210 від 25.12.2023 (номер запису про право 53098927).
5. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 31,0676 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0949, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884146 від 25.12.2023 (номер запису про право 53098880).
6. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 106,564 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0922, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884368 від 25.12.2023 (номер запису про право 53099033).
7. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 30,0882 га, кадастровий номер 1225982800:01:002:0689, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884316 від 25.12.2023 (номер запису про право 530990007).
8. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 21,1981 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0960, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884485 від 25.12.2023 (номер запису про право 53099109).
9. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 46,6324 га, кадастровий номер 1225987800:01:002:0633, яка розташовується на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області Водяник О.О. № 70884281 від 25.12.2023 (номер запису про право 53098977).
10. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 29,4165 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0941, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
11. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 92,5779 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0928, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
12. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 66,7422 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0927, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
13. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 45,8382 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0953, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
14. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 31,0676 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0949, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
15. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 106,564 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0922, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
16. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 30,0882 га, кадастровий номер 1225982800:01:002:0689, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
17. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 21,1981 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0960, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
18. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Континенталь-агро» (код ЄДРПОУ 39887455) повернути Юр'ївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04338472) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 46,6324 га, кадастровий номер 1225987800:01:002:0633, яка розташована на території Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним:
04.03.2021 державними реєстраторами Юр'ївської селищної ради на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 44-ОТГ від 14.12.2020, акту приймання-передачі від 14.12.2020 внесено відомості про реєстрацію права власності за Юр'ївською селищною радою на земельні ділянки:
- площею 29,4165 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0941;
- площею 92,5779 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0928;
- площею 66,7422 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0927;
- площею 45,8382 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0953;
- площею 31,0676 га, кадастровий номер 1225982500:01:001:0949;
- площею 106,564 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0922;
- площею 30,0882 га, кадастровий номер 1225982800:01:002:0689;
- площею 21,1981 га, кадастровий номер 1225982500:01:003:0960;
- площею 46,6324 га, кадастровий номер 1225987800:01:002:0633.
Також встановлено, що 19.12.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про надання Юр'ївською селищною радою в оренду ТОВ «Континенталь-агро» (ЄДРПОУ 39887455) земельних ділянок з кадастровими номерами: 1225982500:01:001:0941, 1225982500:01:003:0928, 1225982500:01:003:0927, 1225982500:01:001:0953, 1225982500:01:001:0949, 1225982500:01:003:0922, 1225982800:01:002:0689, 1225982500:01:003:0960 та 1225987800:01:002:0633.
Державну реєстрацію права оренди проведено на підставі рішення Юр ївської селищної ради № 2134-27/УІІІ від 26.10.2023 та договорів оренди земельних ділянок б/ н від 26.10.2023, укладеного між Юр'ївською селищною радою та ТОВ «Континенталь-Агро».
Від імені Юр'ївської селищної ради договори оренди підписано головою селищної ради Буряком І.О.
Разом з цим, встановлено, що Юр'ївською селищною радою жодних дозвільних документів на користь ТОВ «Континенталь-агро», у тому числі рішення № 2134-27/ VШ від 26.10.2023 щодо передачі вищезазначених земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що розташовується на території Юр'ївської селищної ради, не приймалось, договори оренди земельних ділянок не укладались.
Окрім того, відповідно до інформації Юр'ївської селищної ради 27 сесія селищної ради VIII скликання відбулася 01.04.2022, а не 26.10.2023, у той час 26.10.2023 у Юр'ївській селищній раді відбулася 53 сесія селищної ради VIII скликання, на якій не розглядалися питання передачі ТОВ «Континенталь-Агро» спірних земельних ділянок.
Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ГПК України покладає на суд обов'язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Згідно з п.2 ч.3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити: зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та інших учасників справи.
18.10.2023 набув чинності Закон України № 3200-IX від 29.06.2023 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України.
Абзацом 1 частини 6 статті 6 ГПК України унормовано, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Таким чином, позивач як юридична особа зобов'язаний зареєструвати свій електронний кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та вказати у позовній заяві відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Разом з тим згідно відповіді № 767005 від 07.05.2024 на запит щодо наявності/відсутності у позивача зареєстрованого електронного кабінету встановлено відсутність у позивача - Юр'ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04338472) зареєстрованого електронного кабінету ЄСІТС.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 174 ГПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
З урахуванням викладеного, відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням прокурору/позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом реєстрації позивачем електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та надання суду відомостей про наявність електронного кабінету.
Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 1 ст. 2 ГПК України.
Отже, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Національним законодавством України (ст. 172 Господарського процесуального кодексу України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При чому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження по справі.
Також суд зазначає, що згідно правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної, зокрема, у Постанові від 04.12.2012 по справі № 5/5005/7237/2012, виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов'язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.
Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не буде відповідати ст. 6 Конвенції
Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Прокуратурі/позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- реєстрації позивачем електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та надання суду відомостей про наявність електронного кабінету.
3. Роз'яснити, що у випадку невиконання позивачем вимог суду про усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г. Бєлік