про повернення позовної заяви
10 травня 2024 рокусправа № 380/6945/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
01.04.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , від імені якого діє представниця ОСОБА_2 , до Військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 18 травня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 18 травня 2016 року по 28 лютого 2018 року, з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 29 грудня 2020 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4 426,48 грн в місяць;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 29 грудня 2020 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення , відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині 4 426,48 грн в місяць, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 08.04.2024 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання довідки про розмір грошового забезпечення, яке йому було нараховане і виплачене з 18.05.2016 по 29.12.2020.
18.04.2024 до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява представниці позивача про усунення недоліків позовної заяви, де зазначила, що зверталася до відповідача з адвокатським запитом про надання довідки про розмір грошового забезпечення позивача за період з 18.05.2016 по день звільнення, проте відповіді не отримала. До цієї заяви долучила адвокатські запити з якими ніби то зверталася до ВЧ НОМЕР_1 через командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про отримання запитуваної судом довідки про розмір грошового забезпечення, яке було нараховане і виплачене з 18.05.2016 по 29.12.2020 ОСОБА_1 . При цьому, представниця позивача не надала ніяких доказів на підтвердження того, що ці запити дійсно були вручені/скеровані командуванню військової частини НОМЕР_1 (до прикладу, докази реєстрації в журналі вхідної кореспонденції, вхідний номер та дата рапорту, квитанцію про поштове відправлення та ін.).
Ухвалою від 23.04.2024 року суд продовжив строк на усунення недоліків позовної заяви до 03.05.2024 року.
Оскільки позовну заяву від імені позивача підписала та подала до суду адвокатка Єрьоміна В.А., суд скерував копію ухвали від 23.04.2024 представниці ОСОБА_2 в електронній формі шляхом надсилання такої ухвали до Електронного кабінету.
Копія ухвали відповідно до статті 251 КАС України є врученою представниці позивача 24.04.2024, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 03.05.2024. П'ятиденний строк на прийняття рішення щодо цієї позовної заяви обраховується з 06.05.2024 та сплив 10.05.2024. Станом на 10.05.2024 від позивача до суду не надходило поштових відправлень по цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання цієї ухвали суду у встановлений для цього строк.
Отже, позивач у встановлений строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії (і додані до неї документи) особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович