справа №380/5551/24
провадження № П/380/5625/24
про залучення співвідповідача у справі
09 травня 2024 року
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, -
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить :
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 на день звільнення 27.04.2019 компенсації за невикористану додаткову відпустку передбачену п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за 2016 - 2019 роки;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану додаткову відпустку передбачену п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за 2016 - 2019 роки.
Ухвалою від 15.03.2024 відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27.04.2019 № 96 майора ОСОБА_1 27 квітня 2019 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, звільненого у запас за підпунктом «а» (у зв'язку із закінченням строку контракту» пункту 2 частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу».
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву у якому серед іншого вказав, що Військова частина НОМЕР_1 відповідно до рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 16.05.2022 №30978 знята з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_2 з 01.07.2022, отже до 01.07.2022 військова частина НОМЕР_1 перебувала на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 не мала самостійного рахунку та самостійно не здійснювала господарську діяльність. Таким чином всі фінансові зобов'язання (як то виплата грошового забезпечення, індексацій, компенсацій) військової частини НОМЕР_1 які виникли з правовідносин до 01.07.2022 необхідно скеровувати до військової частині НОМЕР_2 . Отже належним відповідачем щодо позовних вимог ОСОБА_1 про виплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки необхідно визначити військову частину НОМЕР_2 .
Відповідно до ч.ч.3-7 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Оскільки предметом розгляду даної справи є нарахування та виплата позивачу компенсації за невикористану додаткову відпустку передбачену п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за період 2016 - 2019 роки у який позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Утім, до 01.07.2022 військова частина НОМЕР_1 перебувала на забезпеченні військової частини НОМЕР_2 не мала самостійного рахунку та самостійно не здійснювала господарську діяльність, з метою ухвалення законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .
Керуючись ст. 48, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Залучити до участі в справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
Роз'яснити, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Заяви по суті справи повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, м. Львів, 79018) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Грень Н.М.