Справа № 367/1189/24
Провадження №3/367/732/2024
Іменем України
29 лютого 2024 року м. Ірпінь
Суддя Ірпінського міського суду Київської області Лещенко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця магазину ФОП « ОСОБА_2 » яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №203131 від 03.02.2024 року - 03.02.2024 року близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні магазину «Продукти», що за адресою: Київська область, Бучанський район, смт. Гостомель, вулиця Свято-Покровська, будинок 117-А, здійснювала продаж тютюнових виробів, а саме цигарок марки «Marble» без марок акцизного податку, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.
27.02.2024 ОСОБА_1 до суду подала клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначила, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення ,передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП не визнає, оскільки матеріали справи не містять належних та допустимих доказів вчинення нею даного правопорушення, адже відсутні підтвердження факту продажу ОСОБА_1 цигарок, таких як товарний чек від контрольної закупки. Окрім цього вказала, що вона не є суб'єктом господарювання, а лише найманим працівником, Звернула увагу суду, що при складанні даного протоколу про адміністративне правопорушення працівниками поліції не було роз'яснено її права.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями ст.251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.
Диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність осіб за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Таким чином, об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, є торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Разом з тим, матеріали справи № 367/1189/24 не містять відомостей про встановлення події правопорушення - факту продажу тютюнових виробів без марок акцизного податку, а саме, відсутні докази реєстрації особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, в якості суб'єкта підприємницької діяльності. Із долученої до адміністративних матеріалів копії ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами вбачається, що суб'єктом підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_2 є ФОП ОСОБА_2 . Інших відомостей необхідних для вирішення справи по суті в матеріали справи не мають.
Тобто, матеріали справи, які перебувають на розгляді суду не містять належних і допустимих доказів, які доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
При цьому, суд зауважує, що суд позбавлений можливості з'ясувати обставини, які не зазначені в цьому протоколі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, дослідивши матеріали справи, серед яких протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №203131 від 03.02.2024, рапорти працівників поліції, письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , копії ліцензій про право роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП « ОСОБА_2 », акт вилучення, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №203131 від 03.02.2024, фототаблицями до даного протоколу, та наданими працівниками поліції відеозаписами, суд дійшов висновку, що провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 7, 156, 245, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги через Ірпінський міський суд Київської області.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням -http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя: О.В. Лещенко