Справа № 333/2989/24
Провадження № 1-кс/333/1064/24
12 квітня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
01.04.2024 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга від 26.03.2024 року ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 12.02.2024 року скаржник звернувся до ТУ ДБР у м. Мелітополі з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме за фактом незаконного заволодіння належним йому транспортним засобом військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 , що мало місце на території с. Сторчове Запорізького району Запорізької області. Вказане звернення зареєстроване за вх. №58зкп/мл/стл-24 від 01.03.2024 року. 21 березня 2024 року скаржник отримав відповідь від ТУ ДБР у м. Мелітополі №58зкп/мл/стл-24/17-02-53/24 від 07.03.2024 року, де вказано, що матеріали його повідомлення не містять ознак вчинення кримінального правопорушення. У зв'язку із вищевикладеним, скаржник просить зобов'язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Скаржник в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив задовольнити вимоги скарги.
Заст. Керівника першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги про його участі, просить у задоволенні скарги відмовити.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 12.02.2024 року скаржник звернувся до ТУ ДБР у м. Мелітополі з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме за фактом незаконного заволодіння належним йому транспортним засобом військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 , що мало місце на території с. Сторчове Запорізького району Запорізької області.
Вказане звернення зареєстроване за вх. №58зкп/мл/стл-24 від 01.03.2024 року.
21 березня 2024 року скаржник отримав відповідь від ТУ ДБР у м. Мелітополі №58зкп/мл/стл-24/17-02-53/24 від 07.03.2024 року, де вказано, що матеріали його повідомлення не містять ознак вчинення кримінального правопорушення.
Станом на дату розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення за вищевказаною заявою ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву від 12.02.2024 року проігнорував, що є недопустимим.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити та зобов'язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості згідно заяви від 12.02.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 12.02.2024 року ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1