Справа №758/13374/23 Головуючий в 1-й інстанції - Ікорська
Провадження №33/824/2457/2024 Доповідач - Слива Ю.М.
01 травня 2024 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Слива Ю.М., за участю захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Ополонець І.В. , представника Енергетичної митниці ДСМ України - Гереги К.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, за апеляційною скаргою захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Ополонець І.В. , на постанову судді Подільського районного суду м. Києва від 26 березня 2024 року, якою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,
притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 50% товару, що становить 268 662,16 гривень.
Відповідно до постанови,06.06.2022 через пункт пропуску «Рава-Руська - Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці з Республіки Польща транспортним засобом р.н. НОМЕР_1 /НОМЕР_2, підприємство перевізник ТОВ «Торгруп» (код ЄДРПОУ 38510889), на митну територію України на адресу ТОВ «Катма Груп» (м. Київ, вул. Павла Усенко, буд.8, оф.23, код ЄДРПОУ 41775494) ввезено товар «газ вуглеводний скраплений LPG» у кількості 18 020кг, 34,174тис.л при 15 градусах Цельсія, вартістю 17 119,00 Євро.
Переміщення товару через митний кордон України було здійснено на підставі наступних документів:
-митної декларації типу «ІМ ЕА» від 05.06.2022 №UA903020/2022/004069;
-товаротранспортної накладної CMR від 03.06.2022 № 102/2022;
-рахунку (invoice) від 04.06.2022 №FE/RZA/22/00110, в якому зазначена країна походження товару - Казахстан (Countryoforigin: Kazakhstan);
-зовнішньоекономічного контракту від 25.03.2022 №20220325UAKAT та доповнення до нього від 26.05.2022 №6.
Відповідно до умов зазначеного зовнішньоекономічного контракту, продавцем та відправником товару виступає польське підприємство «Unimot» S.A. (ul. Swierklanska 2a, 47-120 Zawadzkie, Polska, VAT №PL 7561967341), одержувачем та покупцем є ТОВ «Катма Груп».
Зазначений товар 06.06.2022 (після доставки товарів до митниці призначення) директором ТОВ «Катма Груп» ОСОБА_1 , як декларантом, був заявлений до митного оформлення у відділі митного оформлення «Київ» митного поста «Центральний» Енергетичної митниці та випущений у вільний обіг за митною декларацією типу «ІМ 40 ЕА» №UA903020/2022/004069.
В графі 34 зазначеної митної декларації декларантом заявлено країну походження товару - Казахстан. Крім того, декларантом до митних органів надано «Декларацію про походження товару (Declarationoforigin)» від 04.06.2022 №FE/RZA/22/00110, відомості про яку внесені до гр. 44 митної декларації типу «ІМ 40 ЕА» №UA903020/2022/004069.
Для підтвердження відомостей про країну походження товару, директором ТОВ «Катма Груп» під час переміщення товару через митний кордон України до митних органів надано декларацію про походження товару (заява про країну походження товару, зроблена у зв'язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару), а саме рахунок (invoice) від 04.06.2022 №FE/RZA/22/00110, в якому зазначено, що країна походження товару-Казахстан.
З метою здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України даного товару Енергетичною митницею був направлений запит до митних органів Республіки Польща (лист Енергетичної митниці від 30.09.2022 №7.6-3/20-26/2276).
Відповідно до інформації та копій документів, наданих митними органами Республіки Польща (лист Держмитслужби від 15.06.2023 №26/26-04/7.6/1446), продавцем та відправником товару є польське підприємство «Unimot» S.A. (ul. Swierklanska 2a, 47-120 Zawadzkie, Polska, VAT №PL 7561967341) одним з видом діяльності якого є зокрема оптова торгівля паливом та супутніми продуктами (PKD code 46.71.Z), одержувачем та покупцем товару в Україні є ТОВ «Катма Груп».
Також митними органами Республіки Польща повідомлено про відсутність в польській митній декларації відомостей про країну походження товару та в документах, а саме в рахунку (invoice) від 04.06.2022 №FE/RZA/22/00110, наданому польським підприємством «Unimot» S.A., відсутній запис про країну походження товару - Казахстан (Countryoforigin: Kazakhstan).
Згідно з даними картки обліку особи, яка здійснює операції з товарами, директором ТОВ «Катма Груп» є ОСОБА_1 .
Згідно з інформацією, розміщеною в АСМО «Інспектор» ПІК «Провадження в справах про ПМП» Держмитслужби встановлено, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, відповідальність за які передбачена ст.ст.482, 483 Митного кодексу України, не притягувалась.
Таким чином, директором ТОВ «Катма Груп» ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «газ вуглеводний скраплений LPG» у кількості 18 020кг, 34,174тис.л при 15 градусах Цельсія, вартістю 17 119,00 Євро або 537 324,32 грн. (станом на 06.06.2022 курс становив 1 Євро = 31,3876 грн.) з приховуванням від митного контролю шляхом надання до митного органу, як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товару, за що ч.1 ст.483 Митного кодексу України передбачена адміністративна відповідальність.
На вказану постанову суду, захисник особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Ополонець І.В. , подала апеляційну скаргу, в якій не погоджується з постановою, вважає її незаконною та необґрунтованою, через неповне та необ'єктивне з'ясування всіх обставин справи. Стверджує, що ОСОБА_1 , як директор ТОВ «Катма Груп» порушення митних правил не вчиняла, жодний документ, що міститься в матеріалах справи не свідчить про походження товару з країни, імпорт з якої заборонено на рівні закону, жодна з обставин щодо протиправної діяльності ОСОБА_1 не доведена митницею. Декларантом було сплачено митні платежі за основною ставкою у повному обсязі, що виключає мотив приховувати товар або відомості про нього з метою неправомірного зниження митних платежів, а отже протокол щодо ОСОБА_1 не можна визнати законним, а зібрані докази не підтверджують викладених у ньому обставин. Тому, просить постанову скасувати, а провадження по справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Ополонець І.В. , яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити; представника митниці Герегу К.М. , яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги та вказувала, що постанова суду першої інстанції є правильною та законною, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Висновок суду про доведеність винності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується розглянутими в судовому засіданні доказами та є обґрунтованим.
Так, ст. 483 ч. 1 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартістю.
Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контробанду та порушення митних правил» підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів»
Суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 21.07.2023 року №0103/90300/23; копією декларації та супровідних документів;відповідями митних органів Республіки Польша, іншими доказами по справі.
Кваліфікація дій ОСОБА_1 за ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України є правильною.
Так, суд першої інстанції правомірно встановив, що ОСОБА_1 , як керівник ТОВ «Катма Груп», здійснила переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товару.
06.06.2022 року в зоні діяльності Львівської митниці через митний кордон України із території Республіки Польща на адресуТОВ «Катма Груп»переміщено товари. При митному оформленні надано декларацію про походження товару, а саме рахунок (invoice) від 04.06.2022 року №FE/RZA/22/00110, в якому зазначено, що країна походження товару - Казахстан.
З інформації наданої митними органами Республіки Польща вбачається, що продавцем та відправником товару є польське підприємство «Unimot», а одержувачем та покупцем в Україні є ТОВ «Катма Груп». При цьому, в польській митній декларації відсутні відомості про країну походження товару, а в рахунку (invoice) від 04.06.2022 року №FE/RZA/22/00110, поданому польським підприємством «Unimot», відсутній запис про країну походження товару - Казахстан.
Документи, які надійшли від митних органів Республіки Польща є офіційними документами, отриманими на запит митних органів України. Суду не надано доказів про те, що ці документи містять недостовірну інформацію.
За даних обставин, апеляційна скарга не може бути задоволена, а тому оскаржувану постанову Подільського районного суду м. Києва від 26 березня 2024 року,слід залишити без змін.
Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Ополонець І.В. , залишити без задоволення.
Постанову судді Подільського районного суду м. Києва від 26 березня 2024 року, якою ОСОБА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 50% товару, що становить 268 662,16 гривень, залишити без змін.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Слива