Справа №2-9461/10
28 жовтня 2010 року Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
в складі: головуючого - судді Пустовіт З.П.
при секретарі - Гоноболіній О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі про поновлення пропущеного строку звернення до суду, про визнання протиправним рішення про відмову у доплаті до пенсії відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,
Рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 07 вересня 2010 року було задоволено позов ОСОБА_1 частково: визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області щодо ненарахування та невиплати позивачу у період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р., у період з 01.01.2010р. по 31.07.2010р. суми пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004 р., розрахованої з урахуванням вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період січня-грудня 2009 року, січня-липня 2010 року та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 у період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р., у період з 01.01.2010р. по 31.07.2010р. суми пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004 р., розрахованої з урахуванням вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період січня-грудня 2009 року, січня-липня 2010 року з урахуванням фактично здійснених виплат.
Ухвалою суду від 18 жовтня 2001 року зазначене рішення скасоване за нововиявленими обставинами.
В судове засідання сторони не з'явилися, надіслали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Судом встановлено, що згідно довідки УПФУ в Бердянському районі, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.07.2009 року має статус «Дружина померлого інваліда війни» відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту», проте дані обставини позивач не зазначила в своєму позові, з яким звернулася до суду 11.08.2010 року.
Між тим дана обставина є істотною для вирішення справи, оскільки відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195 від 18.11.2004 року особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» пільги надаються тільки за одним із вище зазначених законів, а тому позивач з 01.07.2009 року не має право на підвищення до пенсії за ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.
Рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року, яке оприлюднене 14.09.2010 року, пункт 2 частини 1 статті 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року № 1691-VI, визнано таким, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним ).
Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей закону, що визнані неконституційними.
Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність
За таких обставин, суд приходить до висновку, що зазначений позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
В силу п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі.
Відповідно до п.5) ч.1 та п.4) ч.2 ст. 83 ЦПК України сплачена сума судового збору та сума коштів на оплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справу в разі закриття провадження у справі повертається позивачеві за ухвалою суду.
На підставі викладеного, керуючись ч.1,2 ст.83, п. 1 ч.1 ст. 205, ч.ч. 2,3 ст. 206 ЦПК України, суд -
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі про поновлення пропущеного строку звернення до суду, про визнання протиправним рішення про відмову у доплаті до пенсії відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - закрити.
Роз'яснити позивачу, що спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат відносяться до юрисдикції адміністративних судів.
Зобов'язати Бердянське управління Головного управління Державного казначейства України в Запорізькій області повернути ОСОБА_1 сплачені судові витрати:
- за квитанцією № 99328.395.3 від 11 серпня 2010 р. на р/р 31414537700011, отримувач: місцевий бюджет м.Бердянська 22090100, код ЄДРПОУ: 34676953, Банк ГУДКУ в Запорізькій області, м. Запоріжжя, МФО 813015 судовий збір у розмірі 8(вісім) гривень 50 копійок.
- за квитанцією № 99328.395.1 від 15 липня 2010 р. на р/р 31219259700011, отримувач: держбюджет м. Бердянська, 22050001, код ЄДРПОУ: 34676953, банк ГУ ДКУ у Запорізькій області, м. Запоріжжя, МФО 813015 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 (тридцять сім) гривень 00 копійок.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бердянського
міськрайонного суду З.П.Пустовіт