Справа № 2-2204/10
26 жовтня 2010 року суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Сапронова Л.В., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Нова Каховка про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої соціальної допомоги дітям війни, -
Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом у якому просила визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України по невиконанню з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року приписів ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; визнати її право на отримання невиплаченої соціальної допомоги, встановленої ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб на відповідний період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року з урахуванням фактично здійснених виплат, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком за віком, встановленої частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично отриманих сум. Зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити їй підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року з урахуванням фактично здійснених виплат, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», фактично отриманих сум.
Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.
За змістом ч. 1, 2 статті 2, пунктів 1, 2, 7 ч. 1 ст. 3 КАС України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень, віднесені до юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України - суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Тому позовна заява ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Нова Каховка про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої соціальної допомоги дітям війни повинна розглядатися в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, а не в порядку цивільно-процесуального законодавства України.
За таких обставин у відкритті провадження по цивільній справі слід відмовити.
На підставі рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 09.09.2010 № 19-рп/2010, керуючись ст..17, 18 КАС України, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, -
Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Нова Каховка про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої соціальної допомоги дітям війни.
Роз'яснити позивачці її право на звернення до суду з зазначеним позовом в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію зазначеної ухвали та всіма доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачці.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає чинності після закінчення строку на її апеляційне оскарження.
Суддя Л.В. Сапронова