Головуючий у 1 інстанції - Акулов Є.М.
Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.
07 вересня 2010 року справа №2а-329/10/1212
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:
судді - доповідача: Ястребової Л.В.
суддів: Колеснік Г.А., Ляшенка Д.В.
при секретарі судового засідання: Дровниковій К.В.
за участю сторін:
позивача - ОСОБА_2
представника відповідача - не з»явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Донецьку апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Кремінського районного суду Луганської області від 03 серпня 2010 року по справі № 2а-329/10/1212 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Кремінської міської ради про скасування п.2 рішення ради від 02.06.2010 року №42/28 «Про безоплатну приватизацію земельних ділянок, які знаходяться у користуванні громадян» в частині затвердження рішення виконавчого комітету Кремінської міської ради №1358 від 10.12.1997 року «Про передачу у власність громадян земельних ділянок», -
Позивачка звернулася до суду з позовом до Кремінської міської ради про скасування п.2 рішення ради від 02.06.2010 року №42/28 «Про безоплатну приватизацію земельних ділянок, які знаходяться у користуванні громадян» в частині затвердження рішення виконавчого комітету Кремінської міської ради №1358 від 10.12.1997 року «Про передачу у власність громадян земельних ділянок»
Ухвалою Кремінського районного суду Луганської області від 03 серпня 2010 року було відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Кремінської міської ради про скасування п.2 рішення ради від 02.06.2010 року №42/28 «Про безоплатну приватизацію земельних ділянок, які знаходяться у користуванні громадян» в частині затвердження рішення виконавчого комітету Кремінської міської ради №1358 від 10.12.1997 року «Про передачу у власність громадян земельних ділянок», у зв”язку з тим, що вказаний спір вже був предметом судового розгляду.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким справу направити до суду першої інстанції. На новий розгляд.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою, вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до суду для продовження розгляду.
Суд першої інстанції відмовляючи у відкритті провадження зазначив, що вказаний спір вже був предметом судового розгляду, оскільки Постанова Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 08 липня 2009 року набрала законної сили, якою рішення ради щодо позбавлення ОСОБА_3 права на земельну ділянку площею 600 кв.м за адресою АДРЕСА_1 та виділення її ОСОБА_2 визнано протиправним та нечинним.
Колегія суддів не погоджується з даним висновком, оскільки позивачка ставить питання про скасування пункту 2 Рішення Кремінської міської ради від 02.06.2010 року № 42/28 «Про безоплатну приватизацію земельних ділянок, які знаходяться у користуванні громадян» в частині затвердження рішення виконавчого комітету Кремінської міської ради № 1358 від 19.12.1997 р. «Про передачу у власність громадян земельних ділянок», а постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2009 року № 2а-13/09/1221 було визнано протиправним та нечинним рішення Кремінської міської ради №15/60 від 23.10.2007 року «Про припинення права користування та процесу оформлення документації на права власності на земельну ділянку ОСОБА_3» та рішення № 15/61 «Про надання земельної ділянки ОСОБА_2.»
З огляду на що, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції передчасно прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження, а потому апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Ухвалу Кремінського районного суду Луганської області від 03 серпня 2010 року по справі № 2а-329/10/1212 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Кремінської міської ради про скасування п.2 рішення ради від 02.06.2010 року №42/28 «Про безоплатну приватизацію земельних ділянок, які знаходяться у користуванні громадян» в частині затвердження рішення виконавчого комітету Кремінської міської ради №1358 від 10.12.1997 року «Про передачу у власність громадян земельних ділянок» - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Головуючий суддя: Л.В. Ястребова
Судді: Г.А. Колеснік
Д.В. Ляшенко