Головуючий у 1 інстанції - Геєнко М.Г.
Суддя-доповідач - Білак С.В.
01 вересня 2010 року справа №2а-113/10/0544
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
головуючого судді Білак С.В.
суддів: Сухарьок М.Г., Гаврищук Т.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу інспектора ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщика міліції Марченко Олега Леонідовича на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2010 року по справі № 2а-113/10/0544 за позовом ОСОБА_3 до інспектора ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщика міліції Марченко Олега Леонідовича, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач, ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до інспектора ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщика міліції Марченко Олега Леонідовича, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2010 року позовні вимоги задоволені у повному обсязі. Внаслідок чого, визнано незаконними дії інспектора ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщика міліції Марченко Олега Леонідовича, по складанню постанови АН № 290094 від 04.01.2010р., відносно ОСОБА_3, щодо притягнення його до відповідальності по ст.122 ч.1 КпАП Україну вигляді штрафу у сумі 255 грн., визнано незаконною вказану постанову, скасовано її.
Не погодившись з рішеннями суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти по справі нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, а саме: ст.ст. 122, 222, 254, 258 КпАП, .
Сторони у судове засідання не з»явились, про розгляд справи були повідомлені належним чином.
Вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.
Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що інспектором ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщиком міліції Марченко Олегом Леонідовичем 04.01.2010р. було складено протокол про адміністративне правопорушення АН 302610 за те, що ОСОБА_3 04.01.2010р. о 14-50 год. в м. Слов'янську, керуючи автомобілем DAEWOO NEXIA, державний номер НОМЕР_1, скоїв зупинку на посадовому майданчику для зупинку маршрутних транспортних засобів, чим порушив вимоги п. 15.8 «е» ПДР.
Постановою в справі про адміністративне правопорушення від 04.01.10р. серії АН № 290094 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу у розмірі 255 грн.
У графі протоколу “пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» позивачем було зазначено, що він зупинився вимушено, оскільки автомобіль DAEWOO NEXIA, державний номер НОМЕР_1, зламався та стояв на аварійному сигналі.
Підставою для прийняття наведеної постанови послужило вчинення позивачем адміністративного правопорушення, яке полягало у порушенні вимог п.15.8 «е» Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001р. N 1306.
Пунктом п.15.8 «е» Правил дорожнього руху встановлено, що зупинка і стоянка забороняються: ближче 30 м. від посадочних майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м. від покажчика такої зупинки.
Частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлена відповідальність за перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками
В матеріалах справи відсутні належні докази, які свідчили б про скоєння позивачем адміністративного правопорушення.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає, що відповідачем не доведено правомірність прийняття постанови про адміністративне правопорушення від 04.01.10р. серії АН № 290094, а тому вимоги позивача підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 197, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Апеляційну скаргу інспектора ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщика міліції Марченко Олега Леонідовича - залишити без задоволення.
Постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2010 року по справі № 2а-113/10/0544 за позовом ОСОБА_3 до інспектора ВДАІ з обслуговування АТ м. Слов'янська, Слов'янського району та АТІ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області прапорщика міліції Марченко Олега Леонідовича, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без змін.
Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий: Білак С.В.
Судді: Сухарьок М.Г.
Гаврищук Т.Г.