про зупинення провадження у адміністративній справі
03 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2244/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16,м. Київ,04053), про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві яким просить:
1.Прийняти адміністративний позов до розгляду та розглянути справу у спрощеному позовному провадженні, як справу незначної складності без виклику сторін.
2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням індексації відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 сумою 1 500 грн., починаючи з 01 березня 2023 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 на коефіцієнт збільшення 1,197 відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру сумою 1500,00 грн. та виплачувати перераховану пенсію, з нарахуванням індексації у повному розмірі починаючи з 01.03.2023р.
3. Звільнити позивача від сплати судового збору на підставі статті 5 Закону України «Про судовий збір» № 3674 - VI від 8.07.2011 року, як інваліда внаслідок війни 2-ї групи.
10 квітня 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Спірні правовідносини виникли щодо зобов'язання відповідача здійснити з 01.03.2023р. перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 на коефіцієнт збільшення 1,197 відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру сумою 1500,00 грн. та виплачувати перераховану пенсію, з нарахуванням індексації у повному розмірі.
Судом встановлено, що 09 січня 2024 року рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом. Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Предмет спору у справі № 320/8511/23 безпосередньо стосується правовідносин, з приводу яких позивач звернувся за захистом своїх прав та інтересів до суду з даним позовом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до статті 236 частини 4 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до частини 1 статті 237 КА України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі, оскільки прийняте рішення у межах справи № 320/8511/23 нерозривно пов'язане з предметом оскарження у даній справі та має значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.
Аналогічного висновку дійшов ВААС в ухвалі суду від 11 квітня 2024 № 380/26058/23 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 236, 248, 294 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16,м. Київ,04053), про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.
Суддя Плеханова З.Б.