про зупинення провадження у справі
№ 380/280/24
01 травня 2024 р.
Львівський окружний адміністративний суд суддя Карп'як О.О., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові питання про зупинення провадження у справі № 380/280/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -
Позивач звернувся з позовом, в якому, просить:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження із 01 березня 2023 року ОСОБА_1 загального розміру пенсії шляхом зменшення суми індексації пенсії за 2023 рік до 1500,00 гривень, зобов?язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити із 01 березня 2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 загального розміру пенсії із застосуванням відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 Nє 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» коефіцієнту збільшення пенсії у 2023 в 1,197, та провести виплату загального розміру пенсії без обмеження її будь-яким максимальним розміром і будь-яким строком та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою судді від 08.01.2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 від 15.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 від 15.04.2024 призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 травня 2024 р. о 15:00 годин з викликом осіб, які беруть участь у справі.
Таким чином, рішення суду у справі № 320/8511/23 не набрало законної сили.
Суд зазначає, що предметом позову у цій справі є оскарження дій відповідача щодо обмеження індексації пенсії розміром 1500 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168.
Суд зауважує, що адміністративна справа №380/258/24 та справа №320/8511/23 є пов'язаними, оскільки рішення яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №380/258/24, а саме: щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн.
У зв'язку з зазначеними обставинами, судом встановлено наявність підстав для розгляду питання про зупинення провадження.
При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. У свою чергу, згідно з даними інформаційного веб-порталу «Судова влада України», вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що об'єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 320/8511/23.
Ураховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі № 380/280/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Аналогічні висновки викладені у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2024 у справі №200/7431/23.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -
Провадження у справі № 380/280/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна