Справа №295/6062/24
1-кс/295/2896/24
24.04.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Богунського районного суду м. Житомира клопотання Т.в.о. заступника начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню №12023060410000167 від 17.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Т.в.о. заступника начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним керівником звернулася до суду з клопотанням, в якому зазначено, що відділом поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023060410000167 від 17.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.03.2023 на адресу ВП№1 ЖРУП ГУНП в Житомирській області з департаменту стратегічних розслідувань УСР в Житомирській області надійшли матеріали перевірки за зверненням депутата Житомирської районної ради ОСОБА_4 , щодо неправомірних дій посадових осіб Тетерівської сільської ради, а саме: неправомірне нарахування заробітної платні працівникам Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради в умовах воєнного стану, нецільове використання грошових коштів на ремонт укриттів Тетерівської та Денишівської ЗОШ та садочка Тетерівської ОТГ.
Допитаний в якості свідка депутат Тетерівської сільської ради ОСОБА_5 пояснив, що протягом 2022-2023 років він став свідком нецільового використання бюджетних коштів громади, зокрема неправомірного нарахування посадовими особами Тетерівської ТГ премій та виплат з бюджету Тетерівської ОТГ працівникам ОТГ та КП «Тетерів 2017».
Допитана в якості свідка депутат Житомирської районної ради ОСОБА_4 пояснила, що їй стало відомо, що начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у березні 2022 року виїхала за межі України де перебувала до кінця травня 2022 року, при цьому отримувала заробітну плату, не виконуючи функції начальника Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради.
Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 03.03.2022 перетнула державний кордон та перебувала за межами України до 31.05.2022.
Допитана в якості свідка ОСОБА_6 пояснила, що з березня 2022 по травень 2022 перебувала за кордоном та виконувала свої посадові обов'язки на підставі розпорядження сільського голови № 04-к від 25.02.2022, свої посадові обов'язки вона виконувала через віддалений доступ «time Viver», «Any desk», через які заходила на свій робочий стіл, що знаходився у Тетерівській сільській раді.
Відповідно до розпорядження сільського голови Тетерівської сільської ради ОСОБА_7 від 04-к від 25.05.2022 «Про запровадження дистанційної роботи ОСОБА_6 » начальнику Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 запроваджено дистанційну роботу з 28.02.2022 на період дії військового стану.
Відповідно до табелів обліку використання робочого часу з 28 лютого 2022 по 11 квітня 2022 року ОСОБА_6 виконувала свої функції як начальника Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради та останній було нараховано заробітну плату за лютий 2022 у сумі 5479 грн.46 коп., за березень 2022 року у сумі 30 558 грн. 23 коп., у квітні 2022 в сумі 15616 грн. 37 коп.
Відповідно до Положення про фінансовий відділ виконавчого комітету Тетерівської сільської ради затверджений рішенням Тетерівської сільської ради від 19.11.2020 року № 14 на начальника фінансового відділу покладені ряд обов'язків.
17.04.2024 у період часу з 09 год. 55 хв. по 11 год. 23 хв. в ході обшуку на підставі ухвали Богунського районного суду м. Житомир № 295\5545\24 від 12 квітня 2024 року у приміщенні Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради за адресою АДРЕСА_1 працівниками виявлено та вилучено: системний блок марки «Vinga», яким користувалась начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, оригінали наказів Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, які видані начальником Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, оригінали розпоряджень видані у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, Книга реєстрації наказів Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, звіт про роботу Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, книга реєстрації вихідної кореспонденції Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, книга реєстрації вхідної кореспонденції Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, документи, які надійшли до Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради у період з 24.02.2022 по 01.06.2022 на 33 аркушах, вихідна кореспонденція Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради у період з 24.02.2022 по 01.06.2022 на 5 арк., накази які видані начальником Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, з додатками на 35 арк., розпорядження сільського голови від 25.02.2022 на 1 арк.
Так, в обґрунтування клопотання про накладення арешту системний блок марки «Vinga», яким користувалась начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022 полягає у тому, що даний системний блок вилучений в ході обшуку може зберігати на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення, для об'єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно призначити судову експертизу, з метою встановлення чи дійсно начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 використовувала програми віддаленого доступу «time Viver», «Any desk», при виконанні своїх посадових обов'язків відповідно до Положення про виконавчий Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради в період коли вона перебувала за кордоном.
Крім того, документи які вилучені в ході обшуку 17.04.2024 мають значення для даного кримінального провадження, так як з метою встановлення чи дійсно начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 підписувала наказ у період з 24.02.2022 по 01.06.2022 необхідно провести відповідні почеркознавчі експертизи.
В судове засідання Т.в.о. заступника начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 не з'явилася, в прохальній частині клопотання просить проводити розгляд справи без участі, просив його задовольнити.
Згідно з ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
При вирішення питання про наявність підстав для застосування арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження судом враховано практику Європейського суду з прав людини, а саме ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини спрямована не тільки на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, але також зобов'язує державу вживати необхідних заходів, спрямованих на захист права власності. Зазначена правова позиція сформульована ЄСПЛ у справі «Броньовський проти Польщі» від 22.06.2004 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України - арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 ст. 170 КПК України, заборона використання майна, а також заборона розпорядження таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до знищення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Слідчим суддею встановлена безумовна переконливість щодо застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищезазначеного майна, та, враховуючи правову підставу для арешту майна, клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на майно, а саме на системний блок марки «Vinga», яким користувалась начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, оригінали наказів Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, які видані начальником Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, оригінали розпоряджень видані у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, Книга реєстрації наказів Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, звіт про роботу Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, книга реєстрації вихідної кореспонденції Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, книга реєстрації вхідної кореспонденції Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, документи, які надійшли до Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради у період з 24.02.2022 по 01.06.2022 на 33 аркушах, вихідна кореспонденція Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради у період з 24.02.2022 по 01.06.2022 на 5 арк., накази які видані начальником Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 у період часу з 24.02.2022 по 01.06.2022, з додатками на 35 арк., розпорядження сільського голови від 25.02.2022 на 1 арк. та тимчасово позбавити власника начальника Фінансового відділу виконавчого комітету Тетерівської сільської ради ОСОБА_6 , інших осіб можливості користуватися, відчужувати та розпоряджатися вищевказаним майном.
Виконання ухвали покласти на Т.в.о. заступника начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1