Іменем України
Справа № 542/827/24
н/п 1-кс/542/97/24
01 травня 2024 року селище Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2
розглянувши у приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2024 за № 12024170480000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
30 квітня 2024 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2024 за № 12024170480000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
Так, сторона обвинувачення в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до інформації, володільцем якої є політична партія « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 з можливістю виготовлення копій зазначених документів, а саме:
1) рішення Політичної ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відкликання депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 від 28.12.2023;
2) рішення Політичної ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відкликання депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 28.12.2023;
3) протоколу конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2023 № 18/5;
4) реєстру учасників конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2023 № 18/5;
5) повідомлення про факт проведення конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2023 № 18/5.
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначила, зокрема, про те, що 19 березня 2024 року до чергової частини відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 внесли недостовірні відомості до порядку денного 39 сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 8-го скликання «Про звіт селищного голови Геннадія Супруна про роботу виконавчих органів за 2023 рік».
Відомості за даним фактом 19 березня 2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170480000058, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Вказала, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що 28 грудня 2023 року відбулося засідання Політичної Ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Під час засідання розглянуто протокол Конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31 серпня 2023 року №18/5, на якій прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за народною ініціативою на підставі пунктів 3 та 5 частини першої статті 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Політична Рада політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийняла рішення про відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за народною ініціативою. Зазначила, що вказані рішення направлені до ІНФОРМАЦІЯ_5 для визначення обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від місцевої організації політичної партії.
Також вказала, що 04 січня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі рішень Політичної Ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 28.12.2023 прийняті постанови № 68 та № 69. У постанові № 68 вказано, що у зв'язку з достроковим припиненням повноважень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 визнаються ОСОБА_6 за черговістю кандидатів у депутати в єдиному виборчому списку та ОСОБА_7 за черговістю кандидат у депутати в другому територіальному виборчому окрузі від Полтавської Обласної організації політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У постанові № 69 вказано зареєструвати депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиними виборчими списками місцевих організацій політичних партій та в територіальних виборчих округах ОСОБА_6 , обраного в єдиному виборчому списку та ОСОБА_7 , обраного в ІНФОРМАЦІЯ_7 , від Полтавської обласної організації політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Посилалась на те, що 08 січня 2024 року голова ІНФОРМАЦІЯ_5 , через канцелярію ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєструвала постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 та № 69 від 4 січня 2024 року.
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення також зазначила, зокрема, про те, що 15 березня 2024 року о 10:00 год в приміщенні адміністративного будинку ІНФОРМАЦІЯ_2 відбувалося пленарне засідання тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання. На порядок денний тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання винесено одне питання «Про звіт селищного голови Геннадія Супруна про роботу виконавчих органів ради за 2023 рік». Відповідно до результатів відкритого поіменного голосування при розгляді вказаного питання встановлено, що зараховані голоси депутатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яких 28.12.2023 фактично позбавлено депутатства та вони не мають права голосу на пленарному засіданні.
Зазначила, що у ході проведення досудового розслідування допитано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які вказали, що їх було запрошено 15 березня 2024 року о 10:00 год в приміщення адміністративного будинку ІНФОРМАЦІЯ_2 на пленарне засідання тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання та на той час їм не було відомо, що 28.12.2023 їх фактично позбавлено депутатства та вони не мають права голосу на пленарному засіданні. У зв'язку з цим, вони прийшли на пленарне засідання тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання та здійснювали голосування.
Вказала, що неможливо отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В судове засідання слідча не з'явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі.
В судове засідання не з'явився також представник політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду клопотання.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, суд вважає можливим провести судове засідання у відсутність осіб, які не з'явилися.
Відповідно до положень частини 4 статті 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та оцінивши докази, якими сторона обвинувачення обґрунтовує клопотання, приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.
Встановлено, що СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2024 за № 12024170480000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Органом досудового розслідування встановлено, що 28 грудня 2023 року відбулося засідання Політичної Ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час якого було розглянуто протокол Конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31 серпня 2023 року №18/5, на якій було прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за народною ініціативою на підставі пунктів 3 та 5 частини першої статті 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Політична Рада політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийняла рішення про відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за народною ініціативою. Зазначила, що вказані рішення направлені до ІНФОРМАЦІЯ_5 для визначення обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від місцевої організації політичної партії.
04 січня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі рішень Політичної Ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 28.12.2023 прийняті постанови № 68 та № 69. Згідно з постановою № 68 у зв'язку з достроковим припиненням повноважень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за черговістю кандидат у депутати в другому територіальному виборчому окрузі від Полтавської Обласної організації політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визнаються ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . У постанові № 69 вказано зареєструвати депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиними виборчими списками місцевих організацій політичних партій та в територіальних виборчих округах ОСОБА_6 , обраного в єдиному виборчому списку та ОСОБА_7 , обраного в ІНФОРМАЦІЯ_7 , від Полтавської обласної організації політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 08 січня 2024 року голова ІНФОРМАЦІЯ_5 , через канцелярію ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєструвала постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 та № 69 від 04 січня 2024 року.
Крім того, органом досудового розслідування встановлено, що 15 березня 2024 року о 10:00 год в приміщенні адміністративного будинку ІНФОРМАЦІЯ_2 відбувалося пленарне засідання тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання, на якому було винесено одне питання, а саме: «Про звіт селищного голови Геннадія Супруна про роботу виконавчих органів ради за 2023 рік». Відповідно до результатів відкритого поіменного голосування при розгляді вказаного питання встановлено, що були зараховані голоси депутатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яких 28.12.2023 фактично позбавлено депутатства та вони не мають права голосу на пленарному засіданні.
Відповідно до допиту свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , останні повідомили, що їх було запрошено 15 березня 2024 року о 10:00 год в приміщення адміністративного будинку ІНФОРМАЦІЯ_2 на пленарне засідання тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання та на той час, їм не було відомо, що 28.12.2023 їх фактично позбавлено депутатства та вони не мають права голосу на пленарному засіданні. У зв'язку з цим, вони прийшли на пленарне засідання тридцять дев'ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання та здійснювали голосування.
На переконання слідчого судді, органом досудового розслідування в клопотанні доведено, що інформація, до якої він просить тимчасовий доступ має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні . При цьому, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містить ця інформація.
Водночас, слідчий суддя зауважує, що до клопотання додано достатньо доказів на підтвердження вказаних обставин.
Так, до матеріалів клопотання надано докази на підтвердження обставин, викладених у ньому, які містять відомості, здобуті в результаті проведення відповідних слідчих дій, здійснених у порядку, що визначений КПК України та зафіксовані у протоколах слідчих дій.
Разом з цим, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя враховує, що відсутня можливість без застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію, яка може бути використана під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, слідчим суддею при розгляді клопотання також враховуються загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, слідчий суддя дійшов висновку, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчої та може бути виконане завдання, для виконання якого слідча звертається із клопотанням.
Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З огляду на вищенаведене, клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 159-163, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2024 за № 12024170480000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчій відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інформації, володільцем якої є політична партія « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , з можливістю виготовлення копій зазначених документів, а саме:
1) рішення Політичної ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відкликання депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 від 28.12.2023;
2) рішення Політичної ради політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відкликання депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 28.12.2023;
3) протоколу конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2023 № 18/5;
4) реєстру учасників конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2023 № 18/5;
5) повідомлення про факт проведення конференції ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2023 № 18/5.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в 30 діб, який обраховувати з дня її постановлення.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1