29.04.24
Справа № 469/632/24
1-кс/469/49/24
24 квітня 2024 року смт. Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
встановив:
22 квітня 2024 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначила, що вона 30.03.2024 року подала заяву до ВП № 8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за адресою: смт.Березанка, вулиця Центральна 43, в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, яка була зареєстрована за вхідним номером до журналу ЄО за № 915 від 30.03.2024.
У заяві вона повідомила про те, що 25 лютого 2024 року близько о 15 год. 30 хв. по АДРЕСА_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом обману та зловживання довірою її неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкаючого як ВПО в смт.Березанка у її батьків, заволодів належними її сім'ї коштами у розмірі 900 (доларів) USA, надавши її сину технічний паспорт на ім'я ОСОБА_6 , який є померлим та батьком дружини ОСОБА_4 , та без оформлення належним чином транспортний засіб марки ВАЗ 21073,1996 року, реєстраційний номер НОМЕР_1 , червоного кольору, який згідно технічного паспорту не належить ОСОБА_4 , що в подальшому унеможливлює використання та реєстрацію даного транспортного засобу.
Проте, станом на дату подання цієї скарги 22.04.2024 року в порядку ст.303 КПК України, слідчим відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області за її заявою відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) не внесені, досудове розслідування не розпочате.
Посилаючись на наведені обставини, та положення ст.214 КПК України щодо обов'язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, просила:
- скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Т.в.о начальника ВП № 8 ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
- за результатами розгляду скарги винести ухвалу, якою зобов'язати уповноважену особу Т.в.о начальника ВП № 8 Андрія Полякова внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, за повідомленням про кримінальне правопорушення від 30.03.2024.
У судове засіданні скаржник не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, надала до суду клопотання, у якому зазначила, що скаргу підтримує та просить розглянути її за її відсутності.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
У судове засідання Відділенням поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївської області надано до суду матеріали перевірки №2290/58-24 за повідомленням ОСОБА_3 , зареєстрованого ЄО за №915 від 30.03.2023 року.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається з оглянутих слідчим суддею матеріалів, 30.03.2024 року ОСОБА_3 подала заяву, у якій просила прийняти до розгляду її повідомлення про кримінальне правопорушення із одночасним внесенням відомостей до ЄРДР за фактом заволодіння ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом обману та зловживання довірою її неповнолітнього сина ОСОБА_5 , належними її сім'ї коштами у розмірі 900 (доларів) USA.
У вказаному повідомленні скаржник, зокрема, зазначала про те, що 25 лютого 2024 року близько 15 год. 30 хв. по АДРЕСА_1 . ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом обману та зловживання довірою її неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкаючого, як ВПО в смт.Березанка у її батьків, заволодів належними її сім'ї коштами у розмірі 900 (доларів) США.
Вказані обставини скаржник також підтвердила у Письмових поясненнях від 30.03.2024 року, у яких також зазначила, що заволодівши коштами у розмірі 900 (доларів) США гр. ОСОБА_4 надав її сину технічний паспорт на ім'я ОСОБА_6 , який є померлим та батьком дружини ОСОБА_4 , та без оформлення належним чином транспортний засіб марки ВАЗ 21073,1996 року, реєстраційний номер НОМЕР_1 , червоного кольору, який згідно технічного паспорту не належить ОСОБА_4 , що в подальшому унеможливлює використання та реєстрацію даного транспортного засобу.
02 квітня 2024 року на адресу заявника було направлено лист N2290/58-20, зі змісту якого вбачається, що заявника було повідомлено про те, що матеріали за її заявою розглянуто, однак розгляд за даними матеріалами припинено, так як під час вивчення матеріалів встановлено, що у даному факті відсутні ознаки та склад кримінального правопорушення (а.п.19).
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 30.03.2024 року, яке містило дані про те, що ОСОБА_4 шляхом обману та зловживання довірою її неповнолітнього сина ОСОБА_5 заволодів належними її сім'ї коштами у розмірі 900 (доларів) USA, тобто, дані про вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв'язку з чим, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали слідчого судді про зобов'язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий судя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Повідомленням ОСОБА_3 від 30.03.2024 року про кримінальне правопорушення, зареєстрованим ЄО за №2290 від 30.03.2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено 29 квітня 2024 року.
Слідчий суддя: