Біляївський районний
Кіпенко 1 м. Біляївка Біляївський район Одеська область Україна 67600
22.07.2011
Справа № 2-а-904
2011 р.
22 липня 2011 року м. Біляївка
Суддя Біляївського районного суду Одеської області Мельничук Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі, Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом та просить визнати протиправною відмову відповідача, щодо виплати йому щомісячної допомоги та зобов'язати останнього здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 01.01.2006 року по теперішній час.
Представник відповідача позов не визнав, надіславши до суду відповідні письмові заперечення, за якими просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні його вимог.
Ухвалою судді від 22 липня 2011 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі, Одеської області частково залишені без розгляду, а саме за період з 01.01.2006 року по 01 січня 2011 року.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважаю, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», № 2195-ІУ від 18.11.2004 року (зі змінами), визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Приписами ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визначено, що дитина війни, це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відноситься до соціальної категорії -«Дитина війни», і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується наявними у справі письмовими доказами.
Позивач знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні ПФУ в Біляївському районні Одеської області, та відповідач зобов'язаний здійснювати перерахунок та виплату пенсії а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідачів на ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.
З урахуванням наведеного, вважаю, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, в частині визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу відповідної щомісячної державної соціальної допомоги та зобов'язання управління ПФУ в Біляївському районі нарахувати і виплати позивачу, підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'за період з 01 січня 2011, тобто з урахуванням 6-ти місячного строку звернення до суду і по 30 червня 2011 року.
Інші вимоги позивача щодо стягнення конкретної суми допомоги задоволенню не підлягають,так як нарахування та виплата даної допомоги відноситься до компетенції відповідача , в межах визначених законом його повноважень.
А тому, керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі, Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни -задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районні Одеської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни'у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'за період з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року за виключенням виплачених за зазначений період сум.
В іншій частині позову відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнень за один місяць і є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови.
Суддя : Н.І. Мельничук