печерський районний суд міста києва
Справа № 757/15107/24-к
08 квітня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий вказує наступне.
Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000113 від 07.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Слідчий вказує, що аудиторською групою Державної судової адміністрації України проведено плановий внутрішній аудит Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області та складено аудиторський звіт від 12.12.2023 № 6.1-05/2023-3-ПА. За результатами проведеного аудиту виявлено відомості, що свідчать про порушення вимог бюджетного законодавства, що призвело до розтрати бюджетних коштів в особливо великому розмірі.
Серед іншого, аудитом встановлено застосування регіонального коефіцієнта до базового посадового окладу судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_4 в період його відсторонення від здійснення правосуддя.
Наказом Києво-Святошинського районного суду Київської області від 21.07.2021 № 1-К «Про припинення виплати доплати до посадового окладу судді ОСОБА_4 » припинено виплати доплат до посадового окладу судді ОСОБА_4 як такому, якого автоматично відсторонено від здійснення правосуддя у зв'язку з застосуванням дисциплінарного стягнення у виді подання про звільнення судді з посади. Таким чином, вказаним наказом констатовано факт відсторонення судді ОСОБА_4 від здійснення правосуддя.
Разом з цим, в згаданому наказі не йдеться про скасування застосування регіонального коефіцієнту до базового розміру посадового окладу судді, а також з даного приводу не видано окремий наказ.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 09.01.2024 № 9/0/15-24 «Про звільнення ОСОБА_4 з посади судді Києво-Святошинського районного суду Київської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України» суддю ОСОБА_4 звільнено з посади судді Києво-Святошинського районного суду Київської області .
Наказом Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.01.2024 № 1-К «Про відрахування судді ОСОБА_5 із штату суду» ОСОБА_4 відраховано зі штату Києво-Святошинського районного суду Київської області у зв'язку з його звільненням з посади судді.
Таким чином, загальна сума збитків, завдана державному бюджету, у вигляді зменшення активів розпорядника бюджетних коштів, яким є територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області , внаслідок застосування та виплати регіонального коефіцієнту в розмірі 1,25 до базового розміру посадового окладу судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_4 , який не здійснював правосуддя в результаті відсторонення Вищою радою правосуддя від здійснення правосуддя з 21.07.2021 складає понад 477 тис. грн. З метою підтвердження вказаної суми призначено судово-економічну експертизу.
Оскільки, накази Києво-Святошинського районного суду Київської області , на підставі яких припинялися доплати до посадового окладу, надавались чергові відпустки, про відрахування із штату суду тощо в силу статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» є первинними документами щодо нарахування суддівської винагороди ОСОБА_4 на цей час виникла необхідність у вилученні їх оригіналів, а також оригіналів супровідних листів, якими вказані накази направлялися до Територіального управління ДСА України в Київській області та оригіналів листів Вищої ради правосуддя, на підставі яких видавалися відповідні накази Києво-Святошинського районного суду Київської області .
Запитувані документи копії документів дозолять встановити порядок підготовки та підписання документів кадрового та управлінського характеру Києво-Святошинського районного суду Київської області , роль та повноваження службових осіб вказаного суду під час підготовки та підписання таких документів, дозволить перевірити відповідність дій вказаних осіб нормам чинного законодавства. Разом з цим, оскільки зазначені документи містять відомості щодо персональних даних осіб отримання їх без рішення суду не вбачається за можливе.
У судове засідання слідчий не з'явився. До суду надійшла заява слідчого ОСОБА_3 про розгляд клопотання за його відсутності, просить задовольнити.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, аналізуючи обґрунтування клопотання з відповідністю до фабули кримінального правопорушення, приходить до висновку, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, дійсно перебуває у володінні вказаної ним особи, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в подальшому може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 161, 162, 163 КПК України,
Клопотання старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих в указаному кримінальному провадженні відповідно до постанови про визначення групи слідчих та прокурорам групи прокурорів відповідно до постанови про визначення групи прокурорів на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Києво-Святошинського районного суду Київської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області «Про припинення виплати доплати до посадового окладу судді ОСОБА_4 » від 21.07.2021 № 1-К;
- лист Вищої ради правосуддя до Києво-Святошинського районного суду Київської області від 21.07.2021 № 22900/0/9-21;
- лист Києво-Святошинського районного суду Київської області від 26.07.2021 № 04-05/74/2021;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.02.2024 № 1-К «Про відрахування судді ОСОБА_5 із штату суду» із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19.07.2021 «Про надання відпустки судді ОСОБА_4 » із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28.09.2021 № 82-В «Про надання відпустки судді ОСОБА_4 » із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24.12.2021 № 106-В «Про надання відпустки судді ОСОБА_6 » із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31.12.2021 № 113-В «Про надання відпустки судді ОСОБА_6 » тривалістю 11 календарних днів із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31.12.2021 № 113-В «Про надання відпустки судді ОСОБА_6 » тривалістю 12 календарних днів із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19.08.2022 № 66-В «Про внесення змін до наказів голови суду № 52-В від 21.07.2022, № 55-В від 01.08.2022, № 56-В від 01.08.2022, № 58-В від 04.08.2022, № 60-В від 05.08.2022» із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- наказ Києво-Святошинського районного суду Київської області від 01.08.2022 № 56-В «Про надання відпусток судді ОСОБА_7 » із супровідним листом, яким наказ надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області ;
- усі інші накази з кадрових, фінансових, адміністративних питань, які стосуються ОСОБА_4 , видані Києво-Святошинським районним судом Київської області з липня 2021 року по січень 2024 року із супровідними листами, якими наказами надіслано для виконання до ТУ ДСА України в Київській області .
- 20 документів із вільними зразками підписів голови Києво-Святошинського районного суду ОСОБА_8 , виготовлених протягом 2020-2023 років (5 - у 2020 році, 5 - у 2021 році, 5 - у 2022 році, 5 - у 2023 році), із можливість вилучення оригіналів вказаних вище документів.
- наказ (накази) голови Києво-Святошинського районного суду Київської області про розподіл обов'язків між головою та заступником голови суду, чинні з 2021 року по 08.04.2024.
- посадова інструкція (службові обов'язки) голови та заступника голови Києво-Святошинського районного суду Київської області , чинні з 2021 року по 08.04.2024;
- Положення про апарат Києво-Святошинського районного суду Київської області , зі змінами з 2021 року по 08.04.2024, а також про структурні підрозділи апарату, відповідальні за юридичний, фінансовий, кадровий напрямки.
- посадові інструкції (службові обов'язки) голови апарату Києво-Святошинського районного суду Київської області та його заступника з 2021 року по 08.04.2024;
- посадові інструкції (службові обов'язки) керівників, заступників керівників, працівників структурних підрозділів апарату Києво-Святошинського районного суду Київської області , відповідальних за юридичний, фінансовий, кадровий напрямки, з 2021 року по 08.04.2024.
- особова справа судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_8 ;
- рішення зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області , на яких обрано голову та заступника голови суду, чинні з 2021 року по 08.04.2024,
із можливістю ознайомитись з оригіналами вказаних документів та вилучити їх належним чином завірені копії.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - матеріали судового провадження;
Примірник 2 - надано слідчому ОСОБА_3
Слідчий суддя ОСОБА_1