Справа № 686/24998/23
Провадження № 1-кс/686/3384/24
25 квітня 2024 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 42023242210000042,
встановив:
Слідчий СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з начальником Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «у провадженні слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023242210000042 від 28.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.07.2023 у ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , жителю смт.Ярмолинці Хмельницького району Хмельницької області, вручено бойову повістку, у якій він розписався про її отримання, після чого, його було включено до військової команди НОМЕР_2 . При цьому, 26.07.2023 ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_2 не з'явився, на даний час місце його перебування невідомо.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак, встановити інформацію щодо останнього, на даний час не представилось за можливе.
Разом з тим встановлено, що за період відсутності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , міг користуватися послугами медичних установ на території України та бути їх пацієнтом, тому, виникає необхідність отримати відповідну інформацію про пацієнта ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
З метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення інформації про ОСОБА_5 , місця його перебування, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до відомостей з Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров'я.
Наказом Міністерства охорони здоров'я №2755 від 30.11.2020, затверджено Порядок ведення Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров'я. Цей Порядок визначає особливості ведення Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров'я (далі - система), перелік відомостей, що вносяться до Реєстру та права доступу до них. Даний Порядок є обов'язковим для закладів охорони здоров'я та фізичних осіб-підприємців, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики. Серед відомостей, які містяться в Реєстрі про пацієнта, є адреса фактичного місця проживання або перебування; реквізити (серія (у разі наявності), номер, дата видачі, строк дії, орган, що видав документ) одного (або кількох) документів, що посвідчують особу; номер телефону, адреса електронної пошти (у разі надання); тощо. Дана інформація надасть можливість встановити інформацію про ОСОБА_5 , місце його перебування та засоби зв'язку з останнім, а відтак, може бути використана як доказ під час досудового розслідування даного кримінального провадження.
Володільцем персональних даних, які містяться в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_4 . Реєстр ведеться в центральній базі даних системи та формується з відомостей про пацієнта, що внесені до системи відповідно до законодавства та є інформацією з обмеженим доступом. Захист інформації в Реєстрі здійснюється відповідно до Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах».
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ).»
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У п.2 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю. Відтак, відомості, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. При цьому, обов'язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.
Разом із тим, цих вимог закону слідчим дотримано не було. Так, у клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які, за твердженням слідчого, містяться в Реєстрі пацієнтів в електронній системі охорони здоров'я та володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_4 , зокрема до документів, які містять інформацію про: місце перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; реквізити документів, що посвідчують особу останнього; номер телефону та адресу електронної пошти, якими користується ОСОБА_5 , аргументуючи тим, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Разом з тим, слідчий у клопотанні взагалі не зазначає, які саме обставини, з тих, що, відповідно до ст.91 КПК України, є предметом доказування у кримінальному провадженні №42023242210000042, він має намір встановити за допомогою документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати, відповідно, слідчим у клопотанні не доведено, що ці документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Окрім того, слідчий у клопотанні зазначає, що ОСОБА_5 , за період відсутності, міг користуватись послугами медичних установ на території України та бути їх пацієнтом, однак, будь-яких доказів на підтвердження вказаної обставини, слідчий до клопотання не долучив. Так, до поданого клопотання слідчим долучено лише: витяг з ЄРДР; повідомлення про кримінальне правопорушення; розписку ОСОБА_5 про отримання повістки; картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_5 військово-лікарською комісією в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; список військовозобов'язаних ІНФОРМАЦІЯ_6 , призваних по мобілізації до команди НОМЕР_2 ; 3 рапорти оперативних працівників, інших доказів, на підтвердження обставин, що документи, дозвіл на доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і, що ОСОБА_5 дійсно був пацієнтом будь-яких медичних закладів на території України, відповідно, й що в означеному Реєстрі пацієнтів містяться щодо ОСОБА_5 певні відомості, з тих, які досі невідомі слідчому, матеріали поданого останнім клопотання, не містять, як і не містять відомостей про те, що слідчий позбавлений можливості з'ясувати інформацію, що міститься у необхідних слідчому документах, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів. Слідчий суддя звертає увагу, що лише вищезазначені, долучені слідчим до клопотання, документи, не є достатніми для підтвердження вказаних обставин, та, за відсутності інших доказів, не можуть слугувати підставою для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи викладене, а також те, що слідчий у своєму клопотанні не довів достатніх підстав вважати, що документи, дозвіл на доступ до яких він просить надати, можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому, подане слідчим клопотання, яке не є обґрунтованим, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №42023242210000042, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя