Справа № 712/4757/24
Провадження №1- кс/712/2088/24
про тимчасовий доступ до речей та документів
23 квітня 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №42024252010000030 від 21.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 та погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,
До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській областіОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивує тим, що СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42024252010000030 від 27.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,2451 га із цільовим призначенням - 02.11 земельні ділянки запасу по вул. Покровська (Щорса) с. Червона Слобода, район Центрального пляжу та самовільного будівництва капітальних та тимчасових споруд.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.11.2013 рішенням №37-29 37-ї сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 гр. ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення тимчасової споруди торгівельного призначення на розі вулиць Щорса-Берегової на адмінтериторії Червонослобідської сільської ради (землі загального користування, зелені насадження), в с. Червона Слобода Черкаського району, Черкаської області терміном на 10 років. Термін дозволу закінчився. Новий дозвіл не видавався.
22.12.2024 комісією з ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: с. Червона Слобода, вул. Щорса (Покровська), район Центрального пляжу (с. Червона Слобода) у зв'язку із встановленням факту самовільного зайняття земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: с. Червона Слобода, вул. Щорса (Покровська), район Центрального пляжу (с. Червона Слобода) - кадастровий номер 71224989000:02:002:0428. За результатами обстеження виявлено, що вказана земельна ділянка знаходиться в прибережній захисній смузі, на якій виявлено споруджені капітальні та тимчасовій споруди. Виявлений факт господарської та підприємницької діяльності гр. ОСОБА_5 , так як одне із приміщень використовується під кафе (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »). 22.12.2023 гр. ОСОБА_5 було направлено вимогу про усунення порушень законодавства, в якій зазначено, що йому рекомендовано в 30-денний термін з дня вручення вимоги повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2451 (землі комунальної власності) в с. Червона Слобода (Покровська), район Центрального пляжу (с. Червона Слобода), що передбачено статтею 212 Земельного Кодексу України, а саме: 1. самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; 2. приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
04.04.2024 допитаний як свідок начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 повідомив, що
гр. ОСОБА_5 так і не виконав вимогу від 22.12.2023 та продовжує самовільно займати земельну ділянку з кадастровим номером 71224989000:02:002:0428 та здійснює на ній підприємницьку і господарську діяльність. Зазначена земельна ділянка перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_6 , відноситься до земельних ділянок запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам). Окрім цього, відповідно до відомостей з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-6100283952023 від 29.05.2023, земельна ділянка з кадастровим номером 71224989000:02:002:0428 знаходиться на території прибережної захисної смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах, а тому існують обмеження у її використанні. Згідно із пунктом г ч. 2 ст. 61 Земельного кодексу України у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, майданчиків для занять спортом на відкритому повітрі, об'єктів фізичної культури і спорту, які не є об'єктами нерухомості), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.
В ході додаткового допиту свідок ОСОБА_6 повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не присвоював поштової адреси « АДРЕСА_1 ». Гр. ОСОБА_5 не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про присвоєння вище вказаної адреси. Однак, у витязі з ЄДР від 15.04.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », власником якого є ОСОБА_5 , має адресу: АДРЕСА_2 . Право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 17.10.2018 зареєстровано на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 43646517 від 24.10.2018, ОСОБА_7 .
В ході подальшого досудового розслідування з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у здійсненні перевірки інформації, з приводу присвоєння поштової адреси земельній ділянці з кадастровим номером 71224989000:02:002:0428 (що є фактом підтвердження зайняття вказаної земельної ділянки), шляхом вивчення сканованих копій документів, які надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_7 для реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » права власності на нерухоме майно (торгове приміщення, А-1, прибудова, а, а 1, літній майданчик, Б, навіс, В, сарай Г, Д, замощення, І), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 43646517 від 24.10.2018, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
В судове засідання слідча не з'явилася, в клопотанні просила про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.
Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення особи у володінні якої перебувають вище зазначені документи.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій документів, а саме: до сканованих копій документів, які надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_7 для реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » права власності на нерухоме майно ( торгове приміщення, А-1, прибудова, а, а 1, літній майданчик, Б, навіс, В, сарай Г, Д, замощення, І), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 43646517 від 24.10.2018.
Виконання ухвали доручити старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 .
Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_11