18 квітня 2024 року
м. Київ
справа №160/4244/23
адміністративне провадження №К/990/8529/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2023 року у справі №м 160/4244/23 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Новомосковської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство «Новомосковськтеплоенерго», про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з позовом, в якому просило звернути стягнення податкового боргу Комунального підприємства «Новомосковськтеплоенерго» у розмірі 15 545 750,04 грн. на кошти Новомосковської міської ради.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 травня 2023 року позов задоволено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2023 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 травня 2023 року у адміністративній справі скасовано та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Новомосковської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство «Новомосковськтеплоенерго» про стягнення податкового боргу.
Не погодившись з рішеннями суддів апеляційної інстанцій, скаржник звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 20 березня 2024 року у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2023 року у справі №м 160/4244/23 залишено без руху з установленням скаржнику строку для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження з доказами на підтвердження вказаних обставин.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником надіслано клопотання про поновлення процесуальних строків.
У вказаному клопотанні скаржник зазначає, що вже звертався з касаційною скаргою, проте ухвалами Верховного Суду від 28 листопада 2023 року, від 04 січня 2024 року, від 23 січня 2024 року, від 07 лютого 2024 року, від 23 лютого 2024 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 02 листопада 2023 року, повний текст 06 листопада 2023 року, вперше касаційну скаргу подано до касаційного суду 24 листопада 2023 року, проте ухвалами Верховного Суду від 28 листопада 2023 року, від 04 січня 2024 року, від 23 січня 2024 року, від 07 лютого 2024 року, від 23 лютого 2024 року касаційну скаргу повернуто скаржнику на підставі ч. 4 ст. 328 КАС України, а повторно скаржником подано касаційну скаргу 31 лютого 2024 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи.
Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2023 року у справі №м 160/4244/23.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2023 року у справі №м 160/4244/23.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 160/4244/23.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов