про передачу справи на розгляд іншого суду
17 квітня 2024 рокуСправа № 495/3408/24
Номер провадження 2/495/2373/2024
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Шевчук Ю.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька,
ОСОБА_1 звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_2 , Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька.
Територіальна підсудність справи певному суду визначається за такими критеріями: по суб'єкту, по місцю, по правовідносинам. Є два види визначення підсудності: а) однозначно визначена законом підсудність, б) альтернативна підсудність. Щодо однозначного визначення підсудності, то процесуальним законом визначено підсудність за загальним правилом: за зареєстрованим місцем проживання/перебування відповідача. Така підсудність (ст. 27 ЦПК України) встановлюється імперативно для всіх цивільних справ, окрім тих, для яких встановлено виключну підсудність (ст. 30 ЦПК України), або конкретно передбачено іншу підсудність (ст. ст. 26, 29 ЦПК України). Щодо альтернативного визначення підсудності, то це означає, що у певних, конкретно передбачених законом випадках (і розширене тлумачення неприпустиме) позивачу надається право вибору підсудності: або за загальним правилом, встановленим ст. 27 ЦПК України, або за підсудністю, визначеною альтернативно в ст. 28 ЦПК України).
Позивачем пред'явлений позов до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області за місцем фактичного проживання позивача.
Стосовно випадку з поданою позивачем позовною заявою, то при визначенні територіальної підсудності справи суд виходить з наступного:
Стаття 28 ЦПК України не передбачає альтернативної підсудності для позову про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька, тому територіальна юрисдикція позову про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька визначається за загальним правилом - за статтею 27 ЦПК України - за зареєстрованим місцем проживання відповідача. Для випадків, коли невідоме зареєстроване місце проживання відповідача, то для цього закон встановлює певні правила (ч.9, ч.10 ст.28, ст. 29 ЦПК України). Інших випадків зміни територіальної підсудності, тобто інших підстав для недотримання та відступу від загального правила, встановленою статтею 27 ЦПК України - процесуальний закон не передбачає. Таким чином у будь-якому випадку територіальна підсудність справи за позовом про визнання батьківства не може бути визначена за місцем проживання позивача. (Жодна з норм параграфу 3 глави 2 ЦПК України такого не передбачає).
Таким чином, приписи ст.27 та ст. 28 ЦПК України не дають підстав для визначення територіальної підсудності позову про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька, даному суду як суду за місцем проживання позивача. Також відсутні підстави для визначення підсудності даної справи за місцем проживання дитини.
Згідно відповіді №544609 від 16.04.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Будь-які докази чи відомості про останнє відоме місце проживання відповідача на території юрисдикції Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області відсутні. Також відсутні відомості про знаходження майна відповідача чи його місця роботи в межах території юрисдикції даного суду.
Таким чином, позов про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька, за правилами статті 27 ЦПК України однозначно не підсудний територіально Білгород-Дністровському міськрайонному суду Одеської області.
Згідно п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Виходячи з того, що зареєстроване місце проживання відповідача, згідно відповіді №544609 від 16.04.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру є - с. Надеждівка, Каховський район, Херсонська область, що територіально відноситься до Каховського міськрайонного суду Херсонської області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 30.05.2023 № 566/0/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ на Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вищезазначена справа не підсудна Білгород-Дністровському міськрайонному суду Одеської області та її належить передати для розгляду до Нововоронцовського районного суду Херсонської області.
Згідно ст. 31 ЦПК України спори між судами про територіальну підсудність не допускаються.
Керуючись ст. 27, п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України, суддя, -
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та здійснення реєстрації місця проживання малолітніх дітей із матір'ю без дозволу батька передати за підсудністю на розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області (74200, Херсонська область, Нововоронцовський район, селище міського типу Нововоронцовка, вулиця Тітова, будинок 2/А).
Копію ухвали направити позивачу для відома.
Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Одеського апеляційного суду.
Повний текст ухвали суду складений 17.04.2024.
Суддя Юлія ШЕВЧУК