справа № 570/1449/24
провадження № 3/570/875/2024
26 березня 2024 року
Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.127-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ААД № 429585 від 22 березня 2024 року 01 березня 2024 року о 13 год. 14 хв. по вул.Енергетиків 2, в с.Велика Омеляна Рівненського району Рівненської області ОСОБА_1 , будучи посадовою особою ТОВ «ДП "ЦЕНТРСТАНДАРТ СИСТЕМА"» видав документ про технічну справність транспорного засобу, що підлягає обов'язковому технічному контролю ТВ № 01659-00126-24, з порушенням вимог порядку проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу а саме: порушив постанову КМУ від 30.01.2012 року № 137 «Про затвердження прядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану такого транспортних засобів технічного огляду та зразки протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.127-1 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Протокол та матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.127-1 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1 не містять відомостей про автомобіль та його власника, якому було видано документ про технічну справність транспортного засобу, що підлягає обов'язковому технічному контролю.
Крім цього, у протоколі про адмінправопорушення не вказано, яке значення має долучений до матеріалів справи протокол перевірки технічного стану ТЗ № 31/869-17-2024 від 04 березня 2024 року для встановлення винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.127-1 КУпАП.
Разом з тим, суть правопорушення викладена в протоколі відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам закону, оскільки не конкретизовано, яким саме чином він порушив порядок проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу.
Отже, формулювання обвинувачення у вищевказаній формі є неконкретним і не зрозумілим, оскільки не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.127-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що позбавляє можливості особу ефективно захищатися від пред'явленого обвинувачення і робить неможливим об'єктивний розгляд справи.
Крім того, в протоколі зазначено, що правопорушення вчинено ОСОБА_1 як посадовою особою ТОВ «ДП "ЦЕНТРСТАНДАРТ СИСТЕМА"», проте жодних доказів, які б підтверджували перебування ОСОБА_1 на посаді до протоколу не долучено. Крім того, в порушення вимог ст.14 КУпАП не зазначено, які обов'язки як посадова особа не виконав ОСОБА_1 .
Крім того, не зазначено в протоколі, який саме пункт Закону України «Про дорожній рух» порушено особою, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.127-1 КУпАП, що повинно бути підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності саме за ч.1 ст.127-1 КУпАП.
Справа підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки всупереч вимогам ст.256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015, Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, у тому числі і про адміністративно-каране порушення правил дорожнього руху, повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справи для належного (додаткового) оформлення (абз.5 п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті».
Керуючись ст.127-1, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 127-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Управління патрульної поліції в Рівненській області на доопрацювання.
Постанова остаточна.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Кушнір Н.В.