справа № 570/1127/24
провадження № 3/570/727/2024
25 березня 2024 року
Рівненський районний суд Рівненської області
в особі судді Кушнір Н.В.,
з участю захисника Упадова Д.,
розглянувши в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне, вул.C.Петлюри, 10/ в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ N? 286234 від 05.03.2024 року ОСОБА_1 25.02.2024 року об 12 год 07 хв. на автомобільній дорозі Н-22 «Устилуг-Луцьк-Рівне» км 142+600, будучи посадовою особою, порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утримані автодороги Н-22, а саме стан покриття проїзної частини А/Д Н-22 «Устилуг - Луцьк - Рівне» км 142+600 не відповідає вимогам ДСТУ 3587:2022, глибина окремих осідань та вибоїн перевищує 6 см, що супутньо спричинило скоєння ДТП у якій транспортний засіб отримав механічні пошкодження, чим порушив п.3 ст.21 ЗУ «Про дорожній рух», п.11 «Єдиних прави ремонту і утримання а/д, вулиць, залізничних переїздів... » чим порушив вимоги п.1.5. ПДР, за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Матеріали справи не містять жодних доказів, жодних посадових інструкцій, які б визначали службові обов?язки ОСОБА_1 , або іншого документа який свідчив би про покладення на ОСОБА_1 повноважень та обов?язків щодо додержання правил, норм, стандартів при утриманні шляхів, вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт.
Таким чином, працівники поліції не надали жодного документу, доказу, який би підтверджував наявність обов?язку ОСОБА_1 здійснювати утримання автомобільної дороги Н-22 Устилуг - Луцьк - Рівне км 142+600, зокрема в протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності не зазначено, на підставі яких документів працівники поліції вважають ОСОБА_1 посадовою особою відповідальною за експлуатаційне утримання вказаної дороги, коли в дійсності останній таким не являється.
Крім того, матеріали справи N? 570/1127124 не містять жодних відомостей про покладення на АТ «Ю АР ДІ УКРАЇНСЬКІ ДОРОГИ» обов?язків по утриманню ділянки автомобільної дороги Н-22 Устилуг - Луцьк - Рівне км 142+600.
Справа підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки всупереч вимог ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 р. Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, у тому числі і про адміністративно- карне порушення правил дорожнього руху, повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справи для належного (додаткового) оформлення (п'ятий абзац п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року з послідуючими змінами «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»)
Керуючись ст.ст. 140, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Справу про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.140 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Управління патрульної поліції в Рівненській області для доопрацювання.
Постанова остаточна.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Кушнір Н.В.