про поновлення провадження у справі
15 квітня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/7174/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому проваджені клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 360/7174/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання противоправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана справа.
Ухвалою суду від 19.11.2021 позов залишено без руху.
Ухвалою суду від 01.12.2021 продовжено строк усунення недоліків.
Ухвалою суду від 14.12.2021 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку строщеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 у строк до 13.01.2022 надати суду, у завірених належним чином копіях докази.
Ухвалою суду від 24.01.2022 стягнуто з відповідача штраф.
Ухвалою суду від 24.01.2022 повторно зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати на адресу суду до 08.02.2022 докази.
Ухвалою суду від 11.02.2022 стягнуто з відповідача штраф за невиконання ухвали суду в частині надання витребуваних доказів.
Ухвалою суду від 11.02.2022 вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання противоправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії на тридцять днів; призначено підготовче засідання та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду в належним чином засвідчених копіях: наказ про виключення позивача зі списків особового складу; докази виплати позивача матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки; довідку із зазначення складових грошового забезпечення, які включенні при розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки; рапорти позивача про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки; копії наказів командира (начальника) щодо визначення розміру вказаної допомоги та її виплати за 2014-2018 роки.
Ухвалою суду від 23.05.2022 повідомлено сторони про можливість розгляду судом адміністративної справи № 360/7174/21 в порядку письмового провадження; запропоновано учасникам справи надати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.
Ухвалою суду від 16.06.2022 зупинено провадження у справі.
До Луганського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі.
Розглянувши клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на які воно було зупинено.
Оскільки представником позивача подано клопотання про поновлення провадження, за відсутності підстав для продовження строку зупинення, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання та поновити провадження по справі.
Крім того, станом на 15.04.2024 відповідачем ухвали суду щодо надання доказів не виконано, не надано витребуваних документів та повідомлень про неможливість подати докази.
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов до висновку про необхідність зобов'язати відповідача у строк до 24.04.2024 надати: відомості про допуск ОСОБА_1 до державної таємниці та виплати надбавки відповідно до Постанови № 414 від 15.06.1994 за 2014 - 2018 роки (помісячно); відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди за Постановою № 889 від 22.09.2010, за період 2014 - 2018 роки (помісячно); наказ про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу; довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою за два останні місяці перед звільненням відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100; докази виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки; довідку із зазначення складових грошового забезпечення, які включенні при розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки (в тому числі додаткової щомісячної винагороди за Постановою № 889 від 22.09.2010 та надбавки за Постановою № 414 від 15.06.1994); рапорти ОСОБА_1 про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014 - 2018 роки; копії наказів командира (начальника) щодо визначення розміру допомоги та її виплати за 2014 -2018 роки.
Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на положення пункту 3 частини другої статті 149 КАС України, якими визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись статтями 237, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі задовольнити.
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання противоправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Повторно зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати на адресу суду до 24.04.2024 докази, а саме:
- відомості про допуск ОСОБА_1 до державної таємниці та виплати надбавки відповідно до Постанови № 414 від 15.06.1994 за 2014 - 2018 роки (помісячно);
- відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди за Постановою № 889 від 22.09.2010, за період 2014 - 2018 роки (помісячно);
- наказ про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу;
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою за два останні місяці перед звільненням відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100;
- докази виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки;
- довідку із зазначення складових грошового забезпечення, які включенні при розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014-2018 роки (в тому числі додаткової щомісячної винагороди за Постановою № 889 від 22.09.2010 та надбавки за Постановою № 414 від 15.06.1994);
- рапорти ОСОБА_1 про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014 - 2018 роки;
- копії наказів командира (начальника) щодо визначення розміру допомоги та її виплати за 2014 -2018 роки.
Попередити відповідача про те, що у випадку невиконання ухвали суду до нього будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статті 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
СуддяТ.В. Смішлива