Справа № 592/14908/23
Провадження № 2-а/591/108/23
15 квітня 2024 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.
при секретарі - Устименко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу ОСОБА_2 , третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області
про визнання протиправною та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та постанови про заборону в'їзду в Україну -
встановив:
Позивачка ОСОБА_1 через свого представника звернулася до суду з адміністративним позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу ОСОБА_2 , третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання протиправною та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та постанови про заборону в'їзду в Україну.
Від представника 3-ї особи: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області надійшло клопотання про направлення справи за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.
Суд, вислухавши думку учасників справи, вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню виходячи з наступного :
Згідно положень частини 1 статті 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років" .
Відповідно до частини 2 статті 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Разом з тим, частиною 3 статті 21 КАС України, визначено, що якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Оскільки, Позивачкою ОСОБА_1 однією з вимог позовної заяви визначено скасування рішення про встановлену заборону в'їзду, то в силу положень ч. 3 ст. 21 КАС України, ця адміністративна справа підлягає розгляду в Сумському окружному адміністративному суді.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність направлення справи за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 30, 258-261, 292-295 КАС України, суд -
Адміністративну справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу ОСОБА_2 , третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання протиправною та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та постанови про заборону в'їзду в Україну - передати на розгляд до Сумському окружному адміністративного суду (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159).
Апеляційна скарга на ухвалу суду відповідно до ст. 295 КАС України подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.
СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО