11 квітня 2024 року Справа 160/13277/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач 30.08.2022 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 р. як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на його користь індексацію грошового забезпечення, за період з 01.12.2015р. по 28.02.2018 р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 р. в сумі 80738,64 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 13.02.2020 р. включно у фіксованому розмірі 4036,21 грн. в місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на його користь індексацію грошового забезпечення у фіксованому розмірі 4036,21 грн. в місяць за період з 01.03.2018 р. по 13.02.2020 р. включно в сумі 94911,10 грн. відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року (суддя Савченко А.В.) адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 р. як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 р., з урахуванням раніше виплачених сум.
В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2023 року апеляційні скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 , Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/13277/22 залишено без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/13277/22 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 21.03.2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі № 160/13277/22 в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 13.02.2020 у фіксованому розмірі 4 036,21 грн на місяць, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, та зобов'язання відповідача нарахувати й виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення у фіксованому розмірі 4 036,21 грн на місяць за період з 01.03.2018 по 13.02.2020 в сумі 94 911,10 грн, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, - скасувати, а справу в цій частині направити на новий судовий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі № 160/13277/22 залишити без змін.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з Верховного Суду надійшли матеріали адміністративної справи №160/13277/22.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративну справу розподілено судді Луніній О.С.
Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 353 Кодексу адміністративного судочинства України, справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа направляється до суду першої інстанції.
Згідно ч. 1, 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 353 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 160/13277/22.
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 02 травня 2024 року об 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Луніною О. С.
Запропонувати сторонам надати свої письмові пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 21.03.2024 року, що слугували підставою для направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Запропонувати відповідачу, у разі заперечення проти позову, подати у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали відзив на позовну заяву, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 21.03.2024 року.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна