про відмову у задоволенні заяви про перегляд рішення суду
за нововиявленими обставинами
11 квітня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/7765/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
І. РУХ СПРАВИ ТА ЗАЯВИ
1.1. 21.03.2024 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - заявник або ГУ ПФУ в Чернівецькій області) подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а, в якій просить:
- скасувати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2024 по справі №600/7765/23-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління «про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії» та закрити провадження по даній справі.
1.2. Ухвалою суду від 21.03.2024 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
1.3. Ухвалою суду від 02.045.2024 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Призначено розгляд заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами за правилами спрощеного позовного провадження на 09:30 год. 11.04.2024 року.
1.4. 11.04.2024 року заявник та інші учасники справи до суду не з'явились, однак від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшла заява про розгляд заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а без його участі.
1.5. У зв'язку з викладеним, суд, керуючись частиною 3 статті 194 та частиною 2 статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визнав за можливим здійснити судовий розгляд заяви в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
ІІ. АРГУМЕНТИ ЗАЯВНИКА
2.1. Відповідно до змісту поданої заяви та доданих до неї документів заявник обґрунтовує свою позицію наступним.
2.2. Так, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2024 року по справі №600/7765/23-а задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2.3. Даним рішенням зобов'язано ГУ ПФУ в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 07.11.2023 року №ХЖ15735, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вищезазначене рішення суду набрало законної сили та з урахуванням положень КАС України підлягає до виконання ГУ ПФУ в Чернівецькій області.
2.4. Однак зазначає, що підставою для подання ГУ ПФУ в Чернівецькій області даної заяви стала смерть позивача - ОСОБА_1 , який відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто до набрання законної сили рішення суду.
2.5. Про смерть гр. ОСОБА_1 , як сторони по справі №600/7765/23-а, ГУ ПФУ в Чернівецькій стало відомо після направлення рішення суду, яке набрало законної сили (13.02.2024 року) по справі №600/7765/23-а для виконання відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.
2.6. 19.02.2024 року відділ з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУ ПФУ в Чернівецькій області службовою запискою №2259/26-16 проінформувало юридичне управління про неможливість провести перерахунок пенсії згідно рішення суду по справі №600/7765/23-а гр. ОСОБА_1 у зв'язку з його смертю.
2.7. Отже, дана обставина - неможливість проведення перерахунку пенсії через смерть пенсіонера до набрання законної сили рішення по адміністративній справі №600/7765/23-а, стала підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
3.1. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2024 року у справі №600/7765/23-а позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2019 року з урахуванням розміру грошового забезпечення зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 07.11.2023 №ХЖ15735, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 07.11.2023 року №ХЖ15735, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати у вигляді сплаченого згідно квитанції 7474-0838-6549-1487 від 06.12.2023 року судового збору у розмірі 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн 88 коп.
3.2. Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2024 року у справі №600/7765/23-а набрало законної сили.
3.3. Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15.01.2024 року ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
ІV. ПОЗИЦІЯ СУДУ
4.1. Відповідно до частини 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
4.2. Згідно з частиною 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
4.3. З наведених норм вбачається, що судове рішення, яке набрало законної сили, може бути переглянуто, зокрема, якщо наявні істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
4.4. Згідно доводів заявника підставою для звернення до суду з даною заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а стала смерть позивача - ОСОБА_1 , який відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто до набрання законної сили рішення суду. Про смерть гр. ОСОБА_1 , як сторони по справі №600/7765/23-а, ГУ ПФУ в Чернівецькій стало відомо після направлення рішення суду, яке набрало законної сили (13.02.2024 року) по справі №600/7765/23-а для виконання відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.
4.5. Оцінивши доводи заявника та дослідивши матеріали справи, суд не погоджується із доводами заявника у тій частині, що смерть ОСОБА_1 можна трактувати як істотну для справи обставину, що не була встановлена судом та не була і не могла бути відома особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, що є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами.
4.6. Як встановлено судом, згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15.01.2024 року ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , у свою чергу рішення суду у справі №600/7765/23-а ухвалено 12.01.2024 року. Тобто, на час ухвалення рішення у даній справі позивач був живим.
4.7. Отримання ж заявником копії рішення, яке набрало законної сили, вже після смерті позивача, та як наслідок неможливість проведення через дану обставину перерахунку пенсії, не можуть слугувати підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами.
V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ
5.1. З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а заявником сплачено сплачено судовий збір у розмірі 1288,32 грн, що підтверджується платіжним дорученням №859 від 27.03.2024 року. Однак, оскільки в задоволенні заяви відмовлено, суд не стягує на його користь ці кошти.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 368, 369 КАС України, суд -
1. У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/7765/23-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов