Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення без розгляду заяви про виправлення описки
12 квітня 2024 року Справа №200/1325/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області
про: визнання протиправними дії щодо непроведення перерахунку і виплати пенсії з 01.01.2024 року з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи відповідно до вимог ч. 3 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» N 3551-XII від 22.10.1993 р у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2024 року Законом України № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» в розмірі 2361 гривні, а саме в розмірі підвищення 944,4 грн, та щодо обмеження загального розміру пенсії розміром 26569,06 грн., зобов'язання перерахувати і виплатити пенсію з 01.01.2024 року з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи відповідно до вимог ч. 3 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» N 3551-XII від 22.10.1993 р. у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2024 року Законом України № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» в розмірі 2361 гривні, а саме в розмірі підвищення 944,4 грн, та виплачувати пенсію в фактичному розмірі, без обмеження будь яким максимальним розміром,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо непроведення перерахунку і виплати пенсії з 01.01.2024 року з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи відповідно до вимог ч. 3 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» N 3551-XII від 22.10.1993 р у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2024 року Законом України № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» в розмірі 2361 гривні, а саме в розмірі підвищення 944,4 грн, та щодо обмеження загального розміру пенсії розміром 26569,06 грн., зобов'язання перерахувати і виплатити пенсію з 01.01.2024 року з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи відповідно до вимог ч. 3 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» N 3551-XII від 22.10.1993 р у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2024 року Законом України № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» в розмірі 2361 гривні, а саме в розмірі підвищення 944,4 грн, та виплачувати пенсію в фактичному розмірі, без обмеження будь яким максимальним розміром.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 01 квітня 2024 року витребувано у відповідача рішення про перерахунок пенсії позивача, прийнятого на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року в справі № 200/6940/23.
Ухвалою суду від 10 квітня 2024 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копію протоколу про перерахунок пенсії позивачеві станом на 01.03.2024 року, пояснення щодо виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року у справі № 200/6940/23, від 05 січня 2024 року у справі № 200/3111/23.
11 квітня 2024 року позивачем до суду надано заяву про виправлення описки в зазначеній ухвалі суду, мотивоване тим, у вказаній ухвалі судом допущено описку, а саме невірно зазначено дату протоколу про перерахунок пенсії позивача станом на 01.03.2024 року замість вірного - станом на 01.01.2024 року.
11 квітня 2024 року позивач відкликав вказану заяву у зв'язку із помилковістю її надання.
Розглянувши надані заяви суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (ч.1).
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі (ч.2).
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч.3).
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладено у ч. 1 ст. 167 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 167 КАС України , якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Частиною першою статті 253 КАС України визначено, що суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Разом з тим, суд зазначає, що чинним КАС України не визначено порядку щодо повернення заяви про виправлення описки у судовому рішенні заявникові у разі надання ним клопотання про відкликання вказаної заяви.
Частиною шостою статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне застосувати при розгляді заяви позивача від 11.04.2024 аналогію закону, а саме норму п. 5 ч.1 ст. 240 КАС України як таку, що регулює порядок залишення позовної заяви без розгляду після відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи наведене, суд доходить до висновку по повернення заяви позивача про виправлення описки в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 року у справі № 200/1325/24 без розгляду.
Керуючись ст .ст. 7, 9, 240, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про виправлення описки в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 року у справі № 200/1325/24 - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська