Справа № 524/3720/24
Провадження № 1-кс/524/1166/24
09 квітня 2024 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42024172030000034 від 03.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
Дізнавач сектору дізнання Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженню №42024172030000034 від 03.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Клопотання погоджене з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .
Дізнавач клопотання обґрунтовував тим, 04.04.2024 на адресу Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області з Кременчуцької окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження по факту шахрайських дій при отриманні в приватну власність земельної ділянки СГ призначення площею 2 га., громадянином ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на території Семенівської селищної ради Кременчуцького району.
03.04.2024 за даним фактом Кременчуцькою окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024172030000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
У ході проведення досудового розслідування та за результатами вивчення стану законності при передачі в приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Кременчуцького району встановлено, що згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5019-СГ від 17.02.2020 затверджено документацію із землеустрою та надано в приватну власність земельну ділянку державної форми власності, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2 га. з кадастровим номером 5324586700:00:001:0059 ОСОБА_5 за межами населеного пункту на території Пузирівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, яку 21.02.2020 зареєстрував на праві власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Також встановлено, що згідно рішення 57 (позачергової) сесії 1 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.07.2020 затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_5 земельну ділянку комунальної форми власності сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства, площею 2 га. з кадастровим номером 5324587600:00:002:0381 за межами населеного пункту на території Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області, яку 12.08.2020 зареєстрував на праві власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
При цьому. ОСОБА_5 було відомо, що він як громадянин України має право здійснити безкоштовну приватизацію земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства лише одноразово, про що особисто зазначив в поданій заяві від 02.09.2019 на ІНФОРМАЦІЯ_2 при отримані в приватну власність земельної ділянки для ведення ОСГ з кадастровим номером 5324586700:00:001:0059.
Відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок. які перебувають у користуванні громадян: б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств. установ та організацій: в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації. визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, що визначено ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України.
З метою встановлення законності отримання та використання ОСОБА_5 земельної ділянки на території Пузирівської сільської ради Семенівського району Полтавської області площею 2, 0000 га. кадастровий номер 5324586700:00:001:0059, що розташована за межами населеного пункту на території Пузирівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, яку 21.02.2020 року ОСОБА_5 , зареєстрував на праві власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером 2042426753245 (Державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ) та земельної ділянки на території Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області площею 2,0000 га. кадастровий номер 5324587600:00:002:0381, що розташована за межами населеного пункту на території Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області яку 12.08.2020 за номером 2147687153245 (Державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ).
Частиною першою статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2014 року (далі-Закон) визначено, що реєстраційна справа формується у паперовій формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до, нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об'єкта.
Реєстраційна справа у паперовій формі включає документи, на підставі яких вносилися відомості до Державного реєстру прав, а також інші документи, отримані та сформовані під час проведення державної реєстрації, що розміщуються у порядку їх надходження і нумеруються (ч.2 ст. 17 Закону).
Підпунктом 9 частини 3 статті 10 Закону передбачено, що ведення реєстраційної справи у паперовій формі здійснюється виключно державними реєстраторами, які перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, за місцезнаходженням відповідного майна.
Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25 грудня 2015 (далі - Порядок) встановлено особливості проведення державної реєстрації прав через фронт-офіси.
Відповідно до зазначеного Порядку, державна реєстрація прав може проводитися за заявою заявника шляхом звернення до фронт-офісів, що забезпечуюсь прийняття та видачу відповідно до цього Порядку документів під час державної реєстрації прав.
У разі подання заяви та документів, необхідних для державної реєстрації прав, до фронт-офісу, уповноважена особа такого фронт-офісу вчиняє усі дії щодо прийняття та видачі документів для державної реєстрації прав, передбачені цим Порядком та здійснення яких покладається на уповноважену особу суб'єкта державної реєстрації прав, нотаріуса або його помічника.
Заява, зареєстрована у базі даних заяв, та електронні копії оригіналів або копій документів, необхідних для державної реєстрації, виготовлені шляхом сканування та долучені до такої заяви, за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав передаються на розгляд суб'єкту державної реєстрації прав або нотаріусу.
Центри надання адміністративних послуг, передають заяву та електронні копії оригіналів або копій документів, необхідних для державної реєстрації, виготовлені шляхом сканування, відповідним суб'єктам державної реєстрації прав.
Державний реєстратор під час розгляду заяви, використовує електронні копії оригіналів або копій документів, необхідних для державної реєстрації, виготовлені шляхом сканування, що долучені до такої заяви, та за необхідності запитує від відповідного фронт-офісу такі документи на паперовому носії.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що досудовим розслідуванням для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати доступ до всіх наявних документів на паперових носіях та електронних копій оригіналів документів, на підставі яких було прийнято рішення, щодо реєстраційних дій земельної ділянки на території Пузирівської сільської ради Семенівського району Полтавської області площею 2, 0000 га. кадастровий номер 5324586700:00:001:0059, що розташована за межами населеного пункту на території Пузирівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, яку 21.02.2020 року ОСОБА_5 , зареєстрував на праві власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером 2042426753245 (Державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ) та земельної ділянки на території Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області площею 2,0000 га. кадастровий номер 5324587600:00:002:0381, що розташована за межами населеного пункту на території Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області яку 12.08.2020 за номером 2147687153245 (Державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 не виявляється можливим.
Дізнавач клопотання підтримав, просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання не викликався, оскільки відповідно ч.2 ст.163 КПК України дізнавачем доведено, що наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного:
Внесене слідчим (дізнавачем) клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим (дізнавачем) досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий (дізнавач) містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб які його скоїли, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.
Доступ до документів в яких міститься вказана інформації, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: встановлення особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, частинами 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного дізнавачем клопотання.
На підставі викладеного, відповідно до ст. 132, 160, 163-165, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання дізнавача СД Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42024172030000034 від 03.04.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачу СД Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 - на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційних справ нерухомого майна, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційні номери об'єктів нерухомого майна 2147687153245 та 2042426753245) шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних), які перебувають у розпорядженні державного реєстратора ОСОБА_6 , а саме: оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації прав власності ОСОБА_5 на земельні ділянки з кадастровими номерами 5324586700:00:001:0059 та 5324587600:00:002:0381 та оригіналу заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та інші документи, які були подані для державної реєстрації прав власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 5324586700:00:001:0059 та 5324587600:00:002:0381.
Строк дії ухвали визначити до 08 травня 2024 року (включно).
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1