09 квітня 2024 року
м. Київ
справа №120/7805/23
адміністративне провадження №К/990/7790/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Військова частина НОМЕР_1
на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року
у справі №120/7805/23
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
З урахуванням заяви про усунення недоліків, позовні вимоги мотивовані бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року за №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану" додаткової винагороди в розмірі 100000 грн за періоди стаціонарного лікування з 28 жовтня 2023 року по 31 жовтня 2023 року, з 01 листопада 2022 року по 03 листопада 2022 року, з 03 листопада 2022 року по 30 січня 2023 року, а також за період перебування у відпустці для лікування тяжкого поранення за період з 31 січня 2023 року по 15 березня 2023 року.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, збільшеної до 100000 гривень, за весь період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, та часу перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня, а саме за період 01 грудня 2022 року по 31 січня 2023 року включно, з 15 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року включно.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським, їх сім'ям під час дії воєнного стану" за періоди з 01 грудня 2022 року по 31 січня 2023 року включно, з 15 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року включно, виходячи з її розміру 100000,00 грн (сто тисяч гривень) на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати на правову допомогу адвоката в сумі 3500,00 грн (три тисячі п'ятсот гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 .
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач та відповідач подали апеляційні скарги до суду апеляційної інстанції.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. апеляційну скаргу Військова частина НОМЕР_1 задоволено частково. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, збільшеної до 100000 гривень, за весь період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, та часу перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня, а саме за період з 01 грудня 2022 року по 31 січня 2023 року включно, з 15 лютого 2023 року по 08 березня 2023 року включно.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським, їх сім'ям під час дії воєнного стану" за періоди з 01 грудня 2022 року по 31 січня 2023 року включно, з 15 лютого 2023 року по 08 березня 2023 року включно, виходячи з її розміру 100000,00 грн (сто тисяч гривень) на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати на правову допомогу адвоката в сумі 3500,00 грн (три тисячі п'ятсот гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 .
До Суду надійшла касаційна скарга Військова частина НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року у справі №120/7805/23.
Ухвалою Верховного Суду від 11 березня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку шляхом надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі.
На виконання цієї ухвали, скаржник направив до суду заяву про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Проаналізувавши вищезазначене клопотання скаржника та оцінивши додані до нього докази, Верховний Суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Враховуючи вищенаведене, Верховний Суд приходить до висновку про можливість для продовження процесуального строку, встановленого судом для усунення недоліків, для надання можливості скаржнику сплатити судовий збір в повному обсязі.
Керуючись частиною третьою статті 3, статтею 121, статтею 332,КАС України, Суд -
1. Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для усунення недоліків задовольнити.
2. Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги для сплати судового збору в повному обсязі.
3. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
А.Г. Загороднюк ,
Судді Верховного Суду