Справа № 2-3872/10
«10» серпня 2010 року Перевальський районний суд Луганської області
в складі: головуючого - судді: Сініцина Е.М.
при секретарі: Нарижній К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Перевальську, Луганської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області про визнання неправомірними дій органу соціального страхування щодо нарахування соціальних виплат за заявами потерпілих, при прийнятті нових довідок про розміри щомісячних страхових виплат потерпілим та зобов'язання відновити виплату страхових виплати, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області про визнання неправомірними дій органу соціального страхування щодо нарахування соціальних виплат за заявами потерпілих, при прийнятті нових довідок про розміри щомісячних страхових виплат потерпілим та зобов'язання відновити виплату страхових виплати, посилаючись на наступне.
З 1978 року він працював на шахті «Комісарівська» виробничого об'єднання «Ворошиловградвугілля».
У 1994 році згідно висновку МСЕК у нього була визнана втрата професійної працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві, а саме встановлено 60% втрати професійної працездатності, у зв'язку з чим шахта нарахувала та виплачувала йому відшкодування шкоди.
З 07 серпня 2001 року всі його документи по відшкодування збитку, заподіяного трудовим каліцтвом, передані до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області і з цього часу зазначений Фонд провадить йому виплати по відшкодуванню збитку.
12 травня 2008 року йому стало відомо, що шахта «Комісарівська» невірно зробила перерахунки сум відшкодування збитку, не застосувавши ряд підвищувальних тарифних коефіцієнтів, у результаті чого йому неправильно проводяться щомісячні виплати.
Він звернувся до керівництва шахти «Комісарівська», яке погодилось з ним із допущеним порушенням та видало йому нову довідку про розмір щомісячної страхової виплати.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі прийняло у нього зазначену довідку та зробило перерахунок щомісячної страхової виплати, яку йому виплачували до 01 травня 2010 року, та з 01 червня 2010 року постановою відділення ВД Фонду СНВ за № 1216/2342/2342/22 від 05 червня 2010 року страхові виплати йому були припинені, у зв'язку з тим, що відділення не мало право робити такий перерахунок та приймати нові довідки про розмір щомісячного відшкодування шкоди внаслідок професійного захворювання або нещасного випадку.
Він з цим не згодний і тому звернувся до суду з даним позовом, в якому просить суд визнати неправомірними дії відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області щодо припинення йому щомісячного відшкодування шкоди внаслідок трудового каліцтва та зобов'язати відповідача продовжувати виплачувати щомісяця на його користь страхові виплати, згідно наданої підприємством нової довідки, починаючи з 01 квітня 2001 року по безстроково, дозволивши відповідачеві самостійно робити перерахунок зазначеної суми, згідно діючого законодавства.
Позивач в судове засідання не з'явився, просив суд розглянути справу за його відсутністю.
Представник відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальськом районі Луганської області, в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог.
Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 у повному обсязі з наступних підстав.
Так, витягом з акту огляду у ЛТЕК про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності в процентах, потреби в додаткових видах допомоги від 09 листопада 2000 року, підтверджується, що ОСОБА_1 з 01 листопада 2000 року по 01 листопада 2001 року встановлено 60% втрати професійної працездатності (а.с.10), а згідно витягу з акту огляду у ЛТЕК про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності в процентах, потреби в додаткових видах допомоги від 27 грудня 2005 року ОСОБА_1 з 01 листопада 2005 року по безстроково встановлено 50% втрати професійної працездатності (а.с.8).
Відповідно до довідки Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Комісарівська» Дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого від 26 червня 2001 року за № 859, до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області передана особова справа потерпілого ОСОБА_1 із встановленою сумою відшкодування втраченого потерпілим заробітку у розмірі 413,31 грн. на 01 квітня 2001 року. Сума заборгованості потерпілому, що накопичилася до 01 квітня 2001 року, складає 1484,50 грн. (а.с.9).
Згідно наказу Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Комісарівська» Дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» за № 29 від 12 травня 2008 року про проведення перерахунку щомісячного відшкодування шкоди, ОСОБА_1 проведений перерахунок призначених раніше сум щомісячного відшкодування шкоди та останньому призначена сума щомісячного відшкодування шкоди у розмірі 830,28 грн. (а.с.12).
З довідки Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Комісарівська» Дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого від 12 травня 2008 року за № 350, до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області передана особова справа потерпілого ОСОБА_1 із встановленою сумою відшкодування втраченого потерпілим заробітку у розмірі 830,28 грн. на 01 квітня 2001 року (а.с.7).
Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області від 24 червня 2008 року за № 18 про призначення перерахованої страхової виплати, підтверджується, що на підставі довідки та наказу Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Комісарівська» Дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» ОСОБА_1 перерахована щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 2673,37 грн. Із зазначеної постанови також вбачається, що платежі ОСОБА_1 призначені з 01 червня 2008 року по безстроково (а.с.6).
Відповідно до постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області від 24 червня 2008 року за № 19 про призначення доплати з щомісячної страхової виплати, ОСОБА_1 призначена доплата страхової виплати за кожний місяць, починаючи з 01 квітня 2001 року до досягнення суми в розмірі 35460,68 грн. (а.с.5).
З постанови виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області від 05 червня 2010 року за № 1216/2342/2342/22 про припинення щомісячної страхової виплати, вбачається, що ОСОБА_1 припинена виплата щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 2841,79 грн. (а.с.4).
Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики від 22 листопада 2002 року за № 010-1202-21 та інформаційного листа виконавчої дирекції Фонду № 33 від 04 квітня 2003 року за № 02-692 робочі органи зобов'язані приймати нові довідки про розміри щомісячних страхових виплат у разі, коли ці суми перераховані підприємствами самостійно, за заявами потерпілих, на вимоги державних інспекторів праці, за рішенням суддів через порушення законодавства з питань відшкодування шкоди в період до 01 квітня 2001 року.
За таких обставин, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» суд приходить до висновку про неправомірність дій відповідача щодо припинення позивачу щомісячного відшкодування шкоди внаслідок трудового каліцтва та вважає необхідним зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області продовжувати виплачувати ОСОБА_1 страхові виплати, згідно наданої Державним відкритим акціонерним товариством «Шахта «Комісарівська» Дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» довідки про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого від 12 травня 2008 року за № 350.
На підставі ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та керуючись ст. ст. 10,11,60,213-215,218 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області про визнання неправомірними дій органу соціального страхування щодо нарахування соціальних виплат за заявами потерпілих, при прийнятті нових довідок про розміри щомісячних страхових виплат потерпілим та зобов'язання відновити виплату страхових виплати - задовольнити повністю.
Визнати неправомірними дії відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області щодо припинення ОСОБА_1 щомісячного відшкодування шкоди внаслідок трудового каліцтва.
Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області продовжувати виплачувати щомісяця на користь ОСОБА_1 страхові виплати, згідно наданої Державним відкритим акціонерним товариством «Шахта «Комісарівська» Дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» довідки про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого від 12 травня 2008 року за № 350, починаючи з 01 квітня 2001 року по безстроково, дозволивши відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області самостійно робити перерахунок зазначеної суми, згідно діючого законодавства.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення - з дня отримання копії рішення, через Перевальський районний суд Луганської області.
Головуючий суддя: