Дело № 3- 828/2010г
13 октября 2010 года
Кременской районный суд
Луганской области
Судья Кияшко В.Г.
Прокурор Богданов О.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кременная
Материал в отношении
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец АДРЕСА_1,работает землеустроителем Новоастраханского сельского совета, зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕСА_2
По ст.5 части 1 п « г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией»
Согласно распоряжения Председателя Новоастраханского сельсовета № 5 от 25.01.2007 года, ОСОБА_1 назначен на должность специалиста землеустроителя Новоастраханского сельского совета. Согласно должностной инструкции, утвержденной председателем Новоастраханского сельсовета Татарченко О.И., ОСОБА_1 отвечает за документальные оформления земельных правоотношений и осуществления государственного контроля на территории Новоастраханского сельсовета.
В июне 2010 года ОСОБА_1, как специалист-землеустроитель сельсовета, подготовил проект решения сессий сельсовета о распоряжении договора аренды на земельный участок, общей площадью 0,50 га, с ОСОБА_3, которое 25.06.2010 года бело принято под № 14 сессий № 54 Новоастраханского сельсовета.
26.06.2010 года, по подготовленному ОСОБА_1 проекту, между Новоастраханским сельсоветом, в лице председателя сельсовета Татарченко И.А. был заключен договор аренды № 394 на вышеуказанный земельный участок.
В июле 2010 года ОСОБА_1 подготовил проект договора аренды на земельный участок, общей площадью 0,5820 га, с ОСОБА_5, который 27.07.2010 года булл заключен под № 397 между Новоастраханским сельским советом,в лице председателя Татарченко О.И., и ОСОБА_5
Кроме того, в июле 2010 года ОСОБА_1 подготовил проекты решений сессии сельсовета о расторжении договора аренды № 28 на земельный участок, общей площадью 0,40 га, с ОСОБА_5; № 300 на земельный участок, общей площадью 0,2655 га, с ОСОБА_6; № 337 на земельный участок, общей площадью 0.3938 га, с ОСОБА_7; № 180 на земельный участок, общей площадью 0,36 га, с ОСОБА_8; № 152 на зхемельный участок, общей площадью 0,08 га, с ОСОБА_9, которые 27.07.2010 года были приняты под № 6,8,11,13 и 19 сессией № 55 Новоастраханского сельсовета.
Действуя в нарушении ст. 24 Закона Украины «Об аренде земли», будучи осведомленным о его требованиях, ОСОБА_1 сознательно не проинформировал до 1 июля 2010 года органы государственной налоговой службы о заключенном 26.06.2010 года договор аренды земли № 394 и расторгнуто согласно решения сессии сельсовета от 25.06.2010 года договоре аренды земли № 164 от 01.03.2006 года; а также не проинформировал до 1 августа 2010 года органы государственной налоговой службы о заключенном 29.07.2010 года договоре аренды земли № 397 и расторгнутых согласно решения сессий сельсовета от 27.07.2010 года договорах аренды земли № 28 от 10.03.2003 года, № 300 от 16.04.2009 года, № 337 от 22.09.2009 года, № 180 от 06.06.2006 года, № 152 от 02.06.2005 года.
Таким образом, ОСОБА_1, являясь должностным лицом органов местного самоуправления (14 ранг, 7 категория), уполномоченным на выполнении функций государства, в нарушении требований Закона Украины «Об аренде земли», а также собственной должностной инструкцией, не предоставил в органы Государственной налоговой службы Украины информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными актами Украины, чем нарушил специальные ограничения в отношении государственных служащих и иных лиц, уполномоченных на выполнении функций государства, предусмотренные п. «г» ч.1 ст 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
ОСОБА_1 в судебном заседании свою вину полностью признал и пояснил, что не знал о том что сведенья нужно передавать в налоговую инспекцию до первого числа, а считал что это нужно сделать на протяжении месяца.
Вина ОСОБА_1 подтверждена собранным материалом, в том числе осмотренными в судебном заседании распоряжением (л.д.16-17), согласно которого ОСОБА_1 является землераспорядителем Новоастраханского сельского совете с 25.01.2007 года(л.д. 15). Действительно заключены договора аренды земли, № 164 от 01.03.2006 года, № 28 от 10.03.2003 года, № 300 от 16.04.2009 года, № 337 от 22.09.2009 года, № 180 от 06.06.2006 года, № 152 от 02.06.2005 года, и решений про прекращение права пользования земельными участками., но об этом не сообщив в государственную налоговую инспекцию, чем самым было нарушено закон Украины «Об аренде земли», а поэтому он совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Законом Украины «О борьбе с коррупцией», а поэтому его действия правильно квалифицированы по ст.8 части 1 ЗУ “О борьбе с коррупцией”.
Руководствуясь ст. 5 частью 1 п. “г” и ст. 8 ч. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ст. 246 ч.2 КоАП Украины,
ОСОБА_1 признать виновным в совершении коррупционного деяния предусмотренного ст. 5 частью 1 п. «г» ЗУ «О борьбе с коррупцией», и на основании ст .8 части 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» назначить административное взыскание в виде штрафа в сумме 255 грн
Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, а также на него может бать подан протест прокурора на протяжении десяти дней со дня принятия постановления.
Апеляционная жалоба, а также протест прокурора подаются в Луганський апеляционный суд путем подачи жалобы в Кременской районный суд.
Судья:
Дело № 3- 827 /10 г.
13 октября 2010 года
Кременской районный суд
Луганской области
Судья Кияшко В.Г.
Прокурор Богданов А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кременная
Материал в отношении
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4, работает председателем Булгаковского сельского совета, уроженец АДРЕСА_3
По ст.5 ч. 3 п « г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией»
ОСОБА_10, являясь должостным лицом органов местного самоуправления, а именно председателем Булгаковского сельского совета 7 ранг 5 категория, 12.05.2010 года нарушил специальное ограничения, направлене на предупреждение коррупции.
Так, ОСОБА_10, 12.05.2010 года, во время исполнения своих функциональных обязанностей, в нарушении требований ст. 123, 124 Земельного кодекса Украины, Порядок разработки проектов землеустройства по отводу земельних участков, утвержденного Постановлением КМУ № 677 от 26.05.2004 г., п. 34 ст. 26 Закона Украины « о местном самоуправлении в Украине» принял незаконное решения о заключении договора аренды земельного участка между Булгаковским сельским советом и ОСОБА_11 без подготовки проекта отвода земельного участка и утверждения проекта отвода земельного участка на сессии Булгаковского сельского совета.
ОСОБА_10, в нарушении указаних норм действующего законодательства, без проекта отвода земельного участка, соответствующего решения Булгаковского сельского совета, 12.05.2010 г. подписал договор аренды земельного участка между Булгаковским сельским советом и ОСОБА_11.
Таким образом, ОСОБА_10, являясь лицом, уполномоченым на выполнении функций государства, осознавая факт нарушения действующего законодательства при принятия решения, способствовал предоставлению незаконних преимуществ ОСОБА_11 в виде получения права пользования земельным участком без разработки проекта замлеустройства по отводу земельного участка, без утверждения его органом местного самоуправления.
Своими действиями ОСОБА_10 нарушил специальное ограничения, направленные на предупреждения коррупции, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
В судебное заседание ОСОБА_1 не явился, но о слушанье дела уведомлен надлежащим образом, его вина подтверждена собранным материалом, а также осмотренными в судебном заседании протоколом (л.д.6-7), согласно которого он является Булгаковским сельским головой. Согласно договора аренды земли, который был заключен с ОСОБА_11 (л.д. 16-17) был без подготовки проекта в нарушении требований ст. 124 и 123 «Земельного кодекса» Украины, которыми предусмотрена передача земельного участка в аренду и в случае если земельные участки не установлены в натуре. То есть ОСОБА_1 способствовал предоставлению незаконных преимуществ ОСОБА_11 в виде получения права пользования земельным участком без разработки проекта замлеустройства по отводу земельного участка, без утверждения его органом местного самоуправления, тем самым было нарушено закон Украины «Об аренде земли», а поэтому он совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Законом Украины «О борьбе с коррупцией», а поэтому его действия правильно квалифицированы по ст.8 части 2 ЗУ “О борьбе с коррупцией”, так как коррупционные действия совершил повторно на протяжении года
Руководствуясь ст. 5 ч. 3 п. “г” и ст. 8 ч. 2 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ст. 246 ч.2 КоАП Украины,
ОСОБА_10 признать виновным в совершении коррупционного деяния предусмотренного ст. 5 частью 3 п. «г» ЗУ «О борьбе с коррупцией», и на основании ст.8 части 2 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» назначить административное взыскание в виде штрафа в сумме 340 грн
Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, а также на нее может бать подан протест прокурора на протяжении десяти дней со дня принятия постановления.
Аппеляционная жалоба, а также протест прокурора подаються в Луганський аппеляционный суд путем подачи жалобы в Кременской районный суд.
Судья:
Справа № 3- 837/2010г
13 жовтня 2010 года
Кремінський районный суд
Луганської області
Судья Кіяшко В.Г.
Прокурор Подрябінкін Г.К.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кремінна
Матеріал відносно
ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_6, працює землероспорядником Невської сільради, уроженка АДРЕСА_4 до адміністративної відповідальності притягалась 15.09.2010 року за ст. 5 ч. 1 п. «г» Закону України «Про боротьбу з корупцією».
По ст.5 ч. 1 п. « г» Закону України «Про боротьбу з корупцією»
ОСОБА_15, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 14 рангу і, відповідно,особою, уповноваженою на виконання функцій держави, порушила спеціальні обмеження. спрямовані на попередження корупції, які встановлені для осіб, уповноважених на виконання функцій держави п. «г» ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
Згідно розпорядження Невського сільського голови Кремінського району від 01.03.2007 року ОСОБА_15 призначена на посаду спеціаліста 2 категорії землевпорядника Невської сільської ради. Відповідно до посадової інструкції, затвердженої сільським головою ОСОБА_15 відповідає за документальне оформлення земельних правовідносин, здійснює на території сільської ради облік і звітність, як державну так і відомчу у сфері регулювання земельних відносин, відповідає за документальне оформлення договорів на право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, здійснює їх реєстрацію, тощо.
01 липня 2010 року ОСОБА_15 як спеціаліст 2 категорії землевпорядник підготувала проекти договорів оренди з ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,на земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 2,52 га. 01.07.2010 Невською сільською радою в особі Невського сільського голови ОСОБА_26 та названими громадянами були укладені договори оренди з визначенням розміру орендної плати по кожному договору залежно від орендованої площі.
Договори оренди від 01.07.2010 з ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, зареєстровані в книзі записів державної реєстрації договорів оренди Невської сільської ради Кремінського району.
Разом з тим, ОСОБА_15, діючи на порушення вимог вищевказаного закону, будучі обізнаною про його вимоги, свідомо не проінформувала до 01.08.2010 року податкові органи про укладені 01.07.2010 з громадянами ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 договори оренди земельних ділянок загальною площею 2,52 га, та не подала до державної податкової інспекції відомості про названих орендарів.
Таким чином, ОСОБА_15 спеціаліст 2 категорії землевпорядник Невської сільської ради, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 14 рангу, і відповідно, особою, уповноваженню на виконання функцій держави, на порушення вимог Закону України «Про оренду землі», а також посадової інструкції, не надала в органи державної податкової служби України інформацію, надання якої обумовлене нормативними актами України, чим порушила спеціальні обмеження, спрямовані на попередження корупції, які встановлені для осіб, уповноважених на виконання функцій держави п. «г» ч.1 ст.5 Закону України « Про боротьбу з корупцією».
Вина ОСОБА_15 підтверджена зібраним матеріалом, а також оглянутим в судовому засіданні розпорядження (л.д.22), згідно якого вона є землерозпорядником Невської сільської ради з 01.03.2007 року ( л.д. 26-27). Згідно договора оренди землі, який був заключений з ОСОБА_25.(а.с. 16-17), ОСОБА_24.(а.с. 18), ОСОБА_23.(а.с. 19), ОСОБА_22.(а.с. 20), ОСОБА_21 (а.с. 21), про що не було повідомлено у Державну податкову службу, чим самим було порушено Закон України «Про оренду землі», тому ОСОБА_15 скоїла адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачено Законом України «Про боротьбу з корупцією», а тому її дії кваліфіковані за ст.8 ч. 2 ЗУ “Про боротьбу з корупцією”. Так як корупційні діяння скоєні повторно на протязі року.
Керуючись ст. 5 ч. 1 п. “г” и ст. 8 ч. 2 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст. 246 ч.2 КоАП Украины,
ОСОБА_15 признать винним в скоєнні корупційного діяння передбаченого ст. 5 ч. 3 п. «г» ЗУ «Про боротьбу з корупцією», та на підставі ст.8 ч. 2 Закона України «Про боротьбу з корупцією» назначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн
Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, а также на нее может бать подан протест прокурора на протяжении десяти дней со дня принятия постановления.
Аппеляционная жалоба, а также протест прокурора подаються в Луганський аппеляционный суд путем подачи жалобы в Кременской районный суд.
Судья: