З ПИТАНЬ РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
08 квітня 2024 року Справа № 280/6116/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Засобами системи “Електронний суд” до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/3987/22 від 29.08.2022, починаючи з 01.03.2023 у розмірі 90% від грошового забезпечення, без нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, з урахуванням індексації пенсії згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" за №118 від 16.02.2022, з урахуванням індексації пенсії згідно пункту 1 Постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження розміром 1500 гривень - визнати протиправною;
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/3987/22 від 29.08.2022, починаючи з 01.03.2023 у розмірі 90% від грошового забезпечення, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 гривень, з урахуванням індексації за 2022 рік згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" за №118 від 16.02.2022 у сумі, яка встановлена із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, з урахуванням індексації пенсії за 2023 рік згідно пункту 1 Постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" у сумі, яка дорівнює розміру індексації, встановленої із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, та не обмеженої 1500 гривень.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №280/6116/23 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
25.12.2023 рішення набрало законної сили.
29.03.2024 від представника ОСОБА_1 (далі - заявник) через систему «Електронний суд» надійшла заява про роз'яснення рішення суду, в якій заявник просить суд роз'яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.08.2023 у справі №280/6116/23.
В обгрунування заяви зазначено: "... Незважаючи на набрання законної сили вказаним рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 року на підставі ч. 2 ст. 255 КАС України, Відповідачем перерахунок пенсії ОСОБА_1 не здійснювався, у зв'язку з чим представником Позивача адвокатом Рижовим М.Г. неодноразово направлялись адвокатські запити з вимогою про надання інформації про виконання вказаного судового рішення від 26.01.2024, від 02.02.2024 та від 20.03.2024. ГУ ПФУ в Запорізькій області, ухиляючись від виконання вказаного судового рішення, направило у відповідь: лист від 01.02.2024 за №0800-0203-8/8892, у якому вказано про те, що рішення суд від 10.10.2023 нібито не набрало законної сили, при цьому маю вказати, гц постанову Третього ААС від 25.12.2023 розміщено у підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» 25.01.2024, а ГУ ПФУ в Запорізькій області має зареєстрований кабінет у цій підсистемі; лист від 06.02.2024 за №0800-0203-8/10386, у якому вказано про те, що рішення суд від 10.10.2023 опрацьовується; лист від 22.06.2023 за №0800-0203-8/38833, у якому вказано про те, що у рішень суду від 10.10.2023 (мовою оригіналу): «не вказана дата з якої на Головне управління покладено зобов'язання провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 88% грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром, що унеможливлює виконання зазначеного рішення. Повернутися до перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням рішення суду стан можливим після отримання відповідної ухвали суду стосовно уточнення зазначеного питання». …".
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).
Згідно з ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №280/6116/23 позовну заяву задоволено частково, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії:
з врахуванням щомісячної доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”, з моменту припинення такої виплати внаслідок проведеного перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.08.2022 у справі № 280/3987/22;
здійснити виплату з врахуванням підвищення (індексації) пенсії, установленого постановою КМ України від 16.02.2022 № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14, починаючи з 01.03.2022;
здійснити виплату з врахуванням підвищення (індексації) пенсії, установленого постановою КМ України № 168 від 24.02.2023р. “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, починаючи з 01.03.2023,
виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88 (вісімдесят вісім) відсотків сум грошового забезпечення, та без застосування обмеження максимального розміру пенсії величиною десятьох прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, із врахуванням раніше виплачених сум.
Суд роз'яснює, що перерахунок та виплату пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення, та без застосування обмеження максимального розміру пенсії величиною десятьох прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, повинно бути проведено ОСОБА_1 з 01.03.2022 та з 01.03.2023, оскільки це випливає зі змісту мотивувальної частини рішення суду.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №280/6116/23.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 254, 256 КАС України, суд,
Заяву представника ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №280/6116/23 - задовольнити.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №280/6116/23, зокрема, перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з врахуванням підвищення (індексації) пенсії, установленого постановою КМ України від 16.02.2022 № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення, та без застосування обмеження максимального розміру пенсії величиною десятьох прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, повинно бути проведено починаючи з 01.03.2022.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №280/6116/23, зокрема, перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з врахуванням підвищення (індексації) пенсії, установленого постановою КМ України № 168 від 24.02.2023р. “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення, та без застосування обмеження максимального розміру пенсії величиною десятьох прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, повинно бути проведено починаючи з 01.03.2023.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака