донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
11.10.2010 р. справа №09.07/1048
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддів
При секретарі: Чантурідзе А.В.
За участю представників сторін:
від скаржника: не з'явився
від боржника: не з'явився
Розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя
на ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.09.2010р.
у справі № 09.07/1048 (суддя Даценко Л.І.)
за заявою Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя
до боржника Запорізької обласної організації політичної партії "Наша Україна" м.Запоріжжя
про банкрутство
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.09.2010р. по справі № 09.07/1048 відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство Запорізької обласної організації політичної партії "Наша Україна" м.Запоріжжя.
Ухвала господарського суду мотивована тим, що про поданні заяви заявником не дотримано вимог чинного законодавства, а саме ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ч.3 ст.209 ГК України. Як вбачається з заяви та доданих до неї документів Запорізька обласна організація політичної партії "Наша Україна" м.Запоріжжя не є субґєктом підприємницької діяльності, тому Управлінню Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя відмовлено у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство.
Оскаржуючи ухвалу суду, скаржник просить її скасувати та направити справу на новий розгляд до господарського суду Запорізької області для вирішення питання про порушення провадження у справі про банкрутство Запорізької обласної організації політичної партії "Наша Україна", оскільки вона прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Посилаючись на вимоги ст.1, ч.6 ст.5, ч.7 ст.5, ч.8 ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", рішення КСУ від 20.06.2007р. № 5рп, кредитор зазначає, що законодавством чітко визначено перелік субґєктів господарювання, щодо яких неможливо порушити провадження у справі про банкрутство. До вказаного переліку обласні організації політичних партій не віднесено.
З урахуванням вимог ст.6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", скаржник вказує на те, що він 09.09.2010р. звернувся до господарського суду Запорізької області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Запорізької обласної організації політичної партії "Наша Україна". В обґрунтування своїх грошових вимог управління посилається на вимоги Закону України "Про загальнообовґязкове державне пенсійне страхування" щодо обовґязковості сплати нарахованих страхових внесків, фінансових санкцій та пені. Тому в заяві він обгрунтував всі ознаки, що свідчать про неплатоспроможність боржника.
ЗООПП "Наша Україна" відповідно до Закону є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.
Однак станом на 01.06.2010р. ЗООПП "Наша Україна" має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовґязкове державне пенсійне страхування у розмірі 306369грн.17коп.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2010р. у справі № 2а - 2570/10/0870 задоволено позов управління до ЗООПП "Наша Україна" про стягнення заборгованості в сумі 306854,88 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя було сформовано та направлено для примусового виконання до Орджонікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ вимогу про сплату боргу від 05.05.2010р. на суму 306854,88 грн.
За період з 25 травня по 31 серпня 2010 року в рахунок погашення заборгованості кошти не стягувались, що підтверджується листом Орджонікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ від 31.08.2010 р. № 9369/3.
Таким чином, ЗООПП "Наша Україна" є неплатоспроможним та не має можливості виконати грошові зобовґязання перед кредитором протягом трьох місяців після настання встановленого терміну оплати.
Ухвалою від 10.09.2010 р. відмовлено у відкритті провадження у справі про банкрутство ЗООПП "Наша Україна" з посиланням на довідку головного управління статистики у Запорізькій області АА № 072396, яка на думку суду, підтверджує той факт, що боржник не є субґєктом підприємницької діяльності.
Однак довідка головного управління статистики у Запорізькій області АА № 072396 підтверджує надання ЗООПП "Наша Україна" статусу юридичної особи, визначає організаційно - правову форму "політична партія", вид діяльності за КВЕД - "діяльність політичних організацій", інституційний сектор економіки - "некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства". Тобто жодного посилання на те, що боржник не є субґєктом підприємницької діяльності, вказана довідка не містить.
Частина 2 ст.8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" містить вичерпний перелік, коли суд відмовляє у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство. Вказаний перелік є вичерпним, такої підстави, як "боржник не є субґєктом підприємницької діяльності" вказана норма не містить.
Розглянувши матеріали справи, судова колегія встановила:
Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 08.09.2010 р. звернулось до господарського суду Запорізької області з заявою про порушення справи про банкрутство Запорізької обласної організації політичної партії "Наша Україна".
В обґрунтування своїх вимог в заяві про порушення справи про банкрутство управління посилається на те, що ЗООПП "Наша Україна" відповідно до Закону є платником страхових внесків до Пенсійного фонду. Станом на 01.06.2010р. ЗООПП "Наша Україна" має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовґязкове державне пенсійне страхування у розмірі 306369 грн.17 коп. Безспірність грошових вимог підтверджується постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2010р. у справі № 2а-2570/10/0870, якою задоволено позов управління до ЗООПП "Наша Україна" про стягнення заборгованості в сумі 306854,88грн.
Крім того, управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя було сформовано та направлено для примусового виконання до Орджонікідзевського відділу ДВС Зппорізького МУЮ вимогу про сплату боргу від 05.05.2010р. на суму 306854,88 грн.
За період з 25 травня по 31 серпня 2010 року в рахунок погашення заборгованості кошти не стягувались, що підтверджується листом Орджонікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ від 31.08.2010 р. № 9369/3.
Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що боржником є субґєкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобовґязання перед кредиторами, зокрема зобовґязання щодо сплати податків і зборів (обовґязкових платежів). Згідно з ч.3 ст.209 ГК України, субґєктом банкрутства може бути лише субґєкт підприємницької діяльності.
З довідки АА № 072396 (а.с.47) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) вбачається, що Запорізька обласна організація політичної партії "Наша Україна" має правовий статус юридичної особи, організаційно-правова форма-політична партія.
Таким чином, з огляду на приписи ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та з ч.3 ст.209 ГК України оскільки Запорізька обласна організація політичної партії "Наша Україна" не є субґєктом підприємницької діяльності господарський суд Запорізької області правомірно відмовив заявнику у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство.
З огляду на наведене, ухвала господарського суду відповідає приписам чинного законодавства, матеріалам справи та не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 103, 104, 105, 106 ГПК України, судова колегія,-
Ухвалу господарського суду Запорізької області від 10.09.2010р. по справі № 09.07/1048 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Головуючий
Судді:
Надіслано 5 примірників:
1-до справи
1-скаржнику
1-боржнику
1-госп.суду
1-ДАГС