донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
11.10.2010 р. справа №23/106
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддів
При секретарі: Чантурідзе А.В.
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від першого відповідача: Прядкін О.В.-довіреність № б/н від 11.10.2010р.
від другого відповідача: не з'явився
Розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу ТОВ "ТС Обжора" м.Донецьк
на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.07.2010р.
у справі № 23/106 (суддя Забарющий М.І.)
за позовом ТОВ "ТС Обжора" м.Донецьк
до відповідачів Відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м.Донецьк; Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області
про стягнення 6380, 47грн.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.07.2010р. по справі № 23/106 провадження у справі припинено.
Ухвала господарського суду мотивована тим, що господарський суд Донецької області в ухвалі від 13.08.2009р. у справі № 36/8 зазначив, що суд відмовляє скаржнику (ТОВ "ТС Обжора") у його вимогах в частині зобов'язання ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку повернути на рахунок ТОВ "ТС Обжора" безпідставно стягнуті грошові кошти в розмірі 6380,47 грн., оскільки такі вимоги повинні заявлятися скаржником в рамках позовного провадження, а не за правилами ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України. Ця ухвала була залишена без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.10.2009 р.
Таким чином, вимога ТОВ "ТС Обжора" про повернення ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку безпідставно стягнутих грошових коштів в розмірі 6380,47 грн., повинна викладатися в формі позовної заяви, але згідно зі ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, саме як адміністративний позов.
Оскаржуючи ухвалу суду, скаржник просить її скасувати, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Господарським судом Донецької області ухвалою від 06.04.2009р. затверджено мирову угоду по справі № 36/8 укладену між ТОВ "Інтермаркет" та ТОВ "ТС Обжора".
26.05.2009р. відповідачем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання вищезазначеної ухвали господарського суду Донецької області від 06.04.2009 р. по справі № 36/8.
15.06.2009 р. виконавчою службою була прийнята постанова про стягнення з ТОВ "ТС Обжора" виконавчого збору в сумі 6362,84 грн., а також постанова про стягнення з ТОВ "ТС Обжора" витрат на проведення виконавчих дій в сумі 17,63 грн.
22.06.2009р. та 23.06.2009 р. з р/р ТОВ "ТС Обжора" списані грошові кошти в розмірі 13,70грн. та 63628,38грн., разом 63 642,08грн.
ТОВ "ТС Обжора" 24.06.2009р. звернувся до господарського суду Донецької області зі скаргою на дії державної виконавчої служби. Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.08.2009р., яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду, скарга ТОВ "ТС Обжора" на дії Відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції у м.Донецьку задоволена частково. Скасовані постанови Відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2009р., про стягнення з боржника виконавчого збору від 15.06.2009р. та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 17,63грн.
Крім того, судом відмовлено у задоволенні вимог в частині зобовґязання відповідача повернути на р/р ТОВ "ТС Обжора" безпідставно стягнуті грошові кошти в розмірі 6380,47грн., оскільки такі вимоги повинні завлятися в рамках позовного провадження, а не за правилами ст.121-2 ГПК України.
Платіжним дорученням № 721 від 09.07.2009р. позивачу ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції повернуто 57261,61грн. як зайве стягнуті. Грошові кошти у розмірі 6380,47грн. виконавчого збору до цього моменту позивачу не повернуті.
Скаржник, посилаючись на вимоги ст.1212 ЦК України, зазначає, що оскільки судовими рішеннями скасовані постанови про стягнення з ТОВ "ТС Обжора" виконавчого збору в сумі 6362,84 грн. та про стягнення з ТОВ "ТС Обжора" витрат на проведення виконавчих дій в сумі 17,63грн., а отже підстави за якими майно в сумі 6380,47грн. було набуте відпали, грошові кошти в сумі 6380,47грн. знаходяться у відповідача без достатніх правових підстав та підлягають поверненню.
З огляду на вимоги ст.3 КАС України, оскільки постанови першого відповідача про стягнення з боржника виконавчого збору від 15.06.2009р. та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 15.06.2009р. скасовані, у правовідносинах, які склалися між сторонами жодних владних повноважень відповідачі по відношенню до позивача не виконують. Тобто, на момент подачі позову не має жодного нормативного акту, який би встановлював для відповідачів права та обовґязки управлінського характеру щодо впливу на поведінку позивача у даних правовідносинах , отже, даний спір не є адміністративним.
Таким чином, на підставі викладеного, скаржник важає, що даний спір є господарським та повинен розглядатися в порядку господарського судочинства.
ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції доводи викладені в скарзі не визнає, оскільки такі вимоги згідно повинні викладатися в формі позовної заяви, але згідно ст.181 КАС України саме як адміністративний позов, тому спір не підлягає розгляду у господарських судах. Разом з тим, 29.07.2010р. на зазначені позивачем реквізити було перераховано 6362,84 грн.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника першого відповідача, судова колегія встановила:
Позивач, ТОВ "ТС Обжора" м. Донецьк звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку, про стягнення 6380, 47 грн. заборгованості.
Ухвалою від 17.06.2010р. господарський суд за своєю ініціативою залучив до участі у справі в якості відповідача-2 Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області (б. Шевченка, 25, м. Донецьк, 83017).
До прийняття рішення по суті заявлених вимог позивач надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив суд стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ "ТС Обжора" 6380,47 грн. Право на звернення з такою заявою встановлено ст.22 ГПК України .
Господарський суд Донецької області в ухвалі від 13.08.2009р. у справі № 36/8, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.10.2009р. зазначив, що суд відмовляє скаржнику (ТОВ "ТС Обжора") у його вимогах в частині зобов'язання ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку повернути на рахунок ТОВ "ТС Обжора" безпідставно стягнуті грошові кошти в розмірі 6380,47 грн., оскільки такі вимоги повинні заявлятися скаржником в рамках позовного провадження, а не за правилами ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 121 -2 ГПК України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути оскаржені стягувачем, боржником чи прокурором. Позов про повернення суми виконавчого збору не стосується виконання судового рішення.
Таким чином, господарський суд дійшов обгрунтованого висновку про те, що вимога ТОВ "ТС Обжора" про повернення ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку безпідставно стягнутих грошових коштів в розмірі 6 380, 47 грн., повинна викладатися в формі позовної заяви, згідно ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, саме як адміністративний позов, а спір не підлягає розгляду у господарських судах.
Статтею 181 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Згідно матеріалів справи спір виник внаслідок неправомірних дій виконавчої служби пов'язаних з поверненням виконавчого збору, а не виконання судового рішення.
Тому посилання скаржника на те, що спір не є адміністративним, не може бути прийнято до уваги.
З огляду на наведене, ухвала господарського суду відповідає приписам чинного законодавства, матеріалам справи та не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 103, 104, 105, 106 ГПК України, судова колегія,-
Ухвалу господарського суду Донецької області від 01.07.2010р. по справі № 23/106 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Головуючий
Судді:
Надіслано 6 примірників:
1-до справи
1-позивачу
2-відповідачам
1-госп.суду
1-ДАГС