Справа №2-а-584/2010 р.
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
1 жовтня 2010 року м. Долина
Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:
головуючого - суддi Тураш В.А.,
секретаря - Колодій Т.Й.,
позивача - ОСОБА_2
представників відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в приміщенні суду в мiстi Долина справу за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльність та стягнення заборгованості за неотримане речове майно, суд -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківського обласного військового комісаріату по видачі речового майна при звільненні його з військової служби. Зобов»язати відповідача виплатити йому компенсацію за неотримане майно в сумі 4160.52 гривні та стягнути з відповідача всі витрати по справі.
Свої вимоги мотивує тим, що він проходив військову службу з листопада 1989 року по травень 2010 року в Долинському ОМВК, який знаходиться на грошовому та речовому забезпеченні в Івано-Франківському ОВК.
22 квітня 2010 року наказом №135 командувача Сухопутних військ Збройних Сил України та 8 травня 2010 року наказом №42 військового комісара Долинського об»єднаного міського військового комісаріату, він був звільнений у відставку за підпунктом «б» пункту 6 ( за станом здоров»я) з правом носіння військової форми одягу.
За час проходження служби і на момент звільнення він неотримав речове майно на суму 4160.52 гривні, про що свідчить довідка №7/8 від 8.05.2010 року.
Він неодноразово звертався до командування військкомату з проханням виплатити компенсацію за невидане майно, однак йому в цьому було відмовлено у зв»язку з відсутністю коштів.
Враховуючи, що в добровільному порядку відповідач відмовляється виплатити йому компенсацію за майно, він змушений звертатися до суду з даним позовом.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги уточнив. Просив постановити рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківського ОВК по видачі речового майна при звільненні його з військової служби та стягнути з відповідача на його користь 4160.40 гривень компенсації за неотримане майно та всі витрати по справі.
Представник відповідача позовні вимоги визнав частково, а саме визнав право позивача на стягнення коштів за неотримане речове майно до 11.03.2000 року в сумі 674.01 грн. Позовні вимоги про стягнення коштів за неотримане майно після 11.03.2000 року в сумі 3486.51 грн. не визнав, пояснив, що Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» дію ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» призупинено. Просив задоволити позов частково.
Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, давши їм правову оцінку, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав:
Ч.4 ст. 17 Конституції країни встановлено, що держава забезпечує соціальний захист громадян країни які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
У відповідності до вимог ч.4 ст. 9 КАС України - у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, закону України, міжнародному договору, згоди на обов»язковість якого надана верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
--2--
Ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей», яка діяла станом до внесення змін від 4 квітня 2006 року Законом України №3591-ІУ, передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. Військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.
Згідно п.27 Постанови КМ України №1444 від 28.10.2004 року «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час» - військовослужбовці , звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.
Витяг з наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 22.04.2010 року №135 (а.с.4) свідчить, що майора ОСОБА_2, заступника військового комісара Долинського об»єднаного районного військового комісаріату Івано-Франківської області Західного оперативного командування звільнено з військової служби у відставку за пп. «б» п.6 ( за станом здоров»я), з правом носіння військової форми одягу.
У відповідності до наказу Долинського ОМВК від 8.05.2010р. №42 (а.с.5) майора ОСОБА_2, заступника військового комісара Долинського об»єднаного міського військового комісаріату Івано-Франківської області звільненого наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України №135 від 22 квітня 2010 року у відставку за підпунктом «б», пункт 6 ( за станом здоров»я), з правом носіння військової форми одягу, вважати таким, що справи та посаду здав.
Згідно довідки про вартість речового майна, що підлягає видачі майору ОСОБА_2, №7/8, виданої 8.05.2010 року (а.с.6) - загальна вартість неотриманого речового майна становить4160.52 грн.
Таким чином, суд вважає, що вимога позивача про визнання протиправною бездіяльності Івано-Франківського обласного військомату по видачі речового майна при звільненні його з військової служби та стягнення на його користь з відповідача 4160.52 грн. грошової компенсації за неотримане речове майно, що повинна була бути виплачена йому при звільненні з військової служби, підлягає до задоволення.
На підставі ст. ст. 17,19,22 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей», п.27 Постанови КМ України №1444 від 28.10.2004 року «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час» №1444 від 28.10.2004р., керуючись ст. ст. 2, 6, 9 ч. 4 ст. 99, ст.ст. 158, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити.
Визнати бездіяльність Івано-Франківського обласного військового комісаріату по видачі речового майна майору ОСОБА_2 при звільненні його з військової служби - протиправною.
Стягнути з Івано-Франківського обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_2 4160.52 гривні компенсації за неотримане речове майно, 3.40 гривні сплаченого судового збору.
Апеляційна скарга до Львівського Апеляційного Адміністративного суду на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом 10 (десяти) днів з часу проголошення через Долинський районний суд.
Суддя: