Справа № 347/469/24
Провадження № 2-а/347/13/24
про повернення позовної заяви
08 квітня 2024 року м. Косів
Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Кіцула Ю.С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
29.02.2024 року до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою суду від 04 березня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали для виправлення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.
За змістом ч. 4 ст. 169 КАС України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 160 і 161 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. У зв'язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту тощо) не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним.
Судом встановлено, що відповідно до трекінгу відправлень АТ «Укрпошта» копію вищевказаної ухвали позивач отримав 29.03.2024 року, проте також ОСОБА_1 копію ухвали особисто отримано в приміщенні суду 19.03.2024 року, про що свідчить власноручно зроблений підпис ОСОБА_1 на заяві за вх. № 2308/2024 від 19.03.2024 року. Таким чином, перебіг процесуального строку потрібно рахувати саме з 19.03.2024 року.
Станом на 08.04.2024 року позивач недоліки позовної заяви не усунув, а саме: не надіслав (не надав) суду документ про сплату судового збору за подання позовної заяви, що передбачено ч. 3 ст. 161 КАС України, не долучив копії позовної заяви та документи відповідно до кількості учасників справи, чим не виконав вимоги ч.1 ст.161 КАС України та не долучив доказів поважності причин пропуску строків на звернення до суду із позовною заявою, що прямо передбачено ч.6 ст.161 КАС України.
Ухвалою від 04.03.2024 року ОСОБА_1 також роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позовної заяви протягом установленого строку її буде повернуто.
Відповідно до ч. 5-8 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Таким чином, оскільки недоліки позовної заяви, про які вказано в ухвалі судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 04 березня 2024 року, ОСОБА_1 в повному обсязі не усунув, то позовна заява відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України підлягає поверненню позивачу.
Відповідно до ст. 169, керуючись ст. 294, 295, 297 КАС України, суддя , -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - вважати неподаною та повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до адміністративного суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.С. Кіцула