01 квітня 2024 року
м. Київ
Справа № 800/573/16
Провадження № 11-59заі24
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.
перевірила апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» (далі - ТОВ «М.С.Л.»), яке діє через адвоката Кучерук Ніну Станіславівну, про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 лютого 2024 року у справі за позовом ТОВ «М.С.Л.» до Президента України, треті особи на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, Кабінет Міністрів України, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_1 , про визнання протиправним з моменту прийняття та скасування Указу в частині, і
У жовтні 2016 року ТОВ «М.С.Л.» звернулося до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Президента України, у якому просило суд визнати незаконним та нечинним з моменту прийняття Указ Президента України від 17 жовтня 2016 року №467/2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію рядка 98 додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року, яким щодо нього продовжено дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), застосованих рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 02 вересня 2015 року (із змінами, внесеними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України від 17 вересня 2015 року та від 20 травня 2016 року), введеним в дію Указом Президента України від 16 вересня 2015 року № 549/2015, та застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) строком на один рік.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 08 лютого 2024 року у задоволенні позовних вимог відмовив.
ТОВ «М.С.Л.» не погодилося з рішенням суду першої інстанції і 27 березня 2024 року подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Представниця апелянта Кучерук Н. С. в апеляційній скарзі просить також поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, пропуск якого пояснила тим, що копію оскаржуваного рішення отримала в електронній формі 26 лютого 2024 року о 19 годині 25 хвилин, що підтверджується скріншотом електронної пошти позивача.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно із частиною другою цієї статті учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Як видно з доданих до апеляційної скарги документів, позивач отримав копію оскаржуваного рішення 26 лютого 2024 року, а апеляційну скаргу подав 27 березня 2024 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
За таких обставин, з огляду на наведені правила процесуального закону, клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України. Перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою нема.
Керуючись статтями 266, 292, 295, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Клопотання представниці Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» адвоката Кучерук Ніни Станіславівни про поновлення пропущеного строку на оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 лютого 2024 року задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» строк на оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 лютого 2024 року.
Відкрити провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.», яке діє через адвоката Кучерук Ніну Станіславівну, про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 лютого 2024 року у справі за позовом Товариству з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» до Президента України, треті особи на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, Кабінет Міністрів України, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_1 , про визнання протиправним з моменту прийняття та скасування Указу в частині.
Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати справу № 800/573/16 з відділу режимно-секретної роботи Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Направити копії цієї ухвали скаржнику, іншим учасникам справи разом з копією апеляційної скарги та відділу режимно-секретної роботи Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. І. Гриців
Судді: О. О. Банасько С. Ю. Мартєв
О. Л. Булейко К. М. Пільков
Ю. Л. Власов С. О. Погрібний
І. А. Воробйова О. В. Ступак
Ж. М. Єленіна І. В. Ткач
І. В. Желєзний О. С. Ткачук
Л. Ю. Кишакевич В. Ю. Уркевич
В. В. Король Є. А. Усенко
С. І. Кравченко Н. В. Шевцова
О. В. Кривенда