"14" жовтня 2010 р.Справа № 15/119-10-3219
Господарський суд Одеської області у складі
судді Петрова В.С.
При секретарі Діасамідзе А.Д.
За участю представників:
від позивача (скаржника) - ОСОБА_1;
від відповідача - не з'явився,
від ВДВС - Серебрякова Г.В., Мартинова О.А.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 на дії та бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України по справі № 15/119-10-3219 за позовом фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Приватного підприємства „ОСОБА_4” про стягнення 331 926,22 грн., -
Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Приватного підприємства „ОСОБА_4” грошових коштів за договором позики від 02.06.2009 р. з урахуванням індексу інфляції у розмірі 325120,56 грн. та 3 % річних від простроченої суми в розмірі 6805,66 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.07.2010 р. порушено провадження у справі № 15/119-10-3219 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.
Рішенням господарського суду Одеської області від 04.08.2010 р. у справі № 15/119-10-3219 позовні вимоги фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 були задоволені повністю, а саме: з Приватного підприємства „ОСОБА_4” на користь позивача стягнуто грошові кошти за договором позики від 02.06.2009 року з урахуванням індексу інфляції у розмірі 325120,56 грн., три відсотка річних від простроченої суми у розмірі 6805,66 грн., 3319,26 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат по сплаті послуг на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
20.08.2010 р. на виконання вказаного рішення суду від 04.08.2010 р. господарським судом Одеської області було видано наказ про стягнення з Приватного підприємства „ОСОБА_4” на користь фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 грошових коштів за договором позики від 02.06.2009 року з урахуванням індексу інфляції у розмірі 325120,56 грн., трьох відсотків річних від простроченої суми у розмірі 6805,66 грн., 3319,26 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат по сплаті послуг на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Одеської області зі скаргою на дії та бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, в якій скаржник просить суд:
- визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. щодо невчинення дій по розшуку та накладенню арешту на майно боржника -Приватного підприємства „ОСОБА_4” (ВП № 21005220);
- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. щодо зупинення виконавчого провадження № 21005220 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження”;
- скасувати постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. від 10.09.2010 р. про зупинення виконавчого провадження № 21005220.
В обґрунтування скарги фізична особа -підприємця ОСОБА_1 послався на те, що після відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не було вчинено жодної дії, направленої на встановлення майна боржника, пересвідчення наявності чи відсутності грошових коштів на його розрахунковому рахунку та їх достатності для виконання рішення суду.
Також скаржник зазначив, що 10.09.2010 р. постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебряковою Г.В. виконавче провадження з примусового виконання виданого господарським судом Одеської області наказу № 15-119-10-3219 було зупинено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження” у зв'язку з тим, що громадянин ОСОБА_4 перебуває на стаціонарному лікуванні. Однак, на думку скаржника, хвороба директора підприємства, який є виконавчим органом підприємства та не є боржником, не може бути законною підставою для зупинення виконавчого провадження стосовно стягнення коштів з ПП „ОСОБА_4”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.0.2010 р. по справі № 15/119-10-3219 скаргу фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 прийнято до провадження та розгляд скарги призначено в засіданні суду на 14.10.2010 р.
Відділ державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області скаргу не визнає з підстав, зазначених у відзиві на скаргу, посилаючись при цьому на те, що держвиконавцем виконавчі дії з примусового стягнення з боржника коштів проводилися, а виконавче провадження № 21005220 на теперішній час не є зупиненим у зв'язку зі скасуванням начальником Відділу постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. від 10.09.2010 р. про зупинення виконавчого провадження № 21005220. Так, Відділ стверджує, що предмет спору відсутній.
Розглянувши та дослідивши матеріали скарги, вислухавши пояснення представників позивача (скаржника) та ВДВС, господарський суд встановив наступне.
21.08.2010 р. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 був пред'явлений до виконання Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області наказ господарського суду Одеської області у справі № 15/119-10-3219 від 20.08.2010 року про стягнення з ПП „ОСОБА_4” на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 335 481,48 грн.
25.08.2010 року на підставі ст.ст. 3, 18, 24 Закону України „Про виконавче провадження" старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебряковою Г.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (ВП № 21005220) про стягнення з ПП „ОСОБА_4” на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 335 481,48 грн., в якій було встановлено боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення суду до 01.09.2010 року. Як з'ясовано судом, боржником рішення суду у встановлений термін не було виконано.
01.09.2010 р. на підставі ст. 46 Закону України „Про виконавче провадження" ст. державним виконавцем була винесена постанова про стягнення виконавчого збору з ПП „ОСОБА_4" в розмірі 33 548,14 грн.
Як вказує ВДВС у своєму відзиві на скаргу, від боржника ПП „ОСОБА_4" в особі його директора ОСОБА_4 31.08.2010 року до Відділу надійшла письмова заява з проханням зупинити виконавче провадження у зв'язку з його перебуванням на стаціонарному лікуванні в Ширяївській районній лікарні.
02 вересня 2010 р. ст. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області зроблено запит до відповідної лікарні щодо встановлення факту перебування на лікуванні ОСОБА_4
06 вересня 2010 р. державним виконавцем у відповідності до ст. 42 Закону України „Про виконавче провадження" були вжиті заходи щодо розшуку майна боржника, тобто до реєструючих установ були направлені запити по встановленню майна, яке належить на праві власності боржнику ПП „ОСОБА_4", а саме: до Інспекції державного технічного нагляду, Бюро технічної інвентаризації, органів автоінспекції та податкової інспекції, накладено арешт в реєстрах заборон відчуження об'єктів рухомого та нерухомого майна, а також відповідно до ст. 50 Закону України „Про виконавче провадження" накладено арешт на грошові кошти на розрахунковому рахунку, який було зазначено в наказі господарського суду від 20.08.2010 р.
При цьому як зазначає ВДВС, 10.09.2010 року до Відділу надійшла відповідь з лікарні на запит державного виконавця, в якій було зазначено, що ОСОБА_4 з 31 вересня перебуває на стаціонарному лікуванні в неврологічному відділенні Ширяївської ЦРЛ. У зв'язку з цим 10.09.2010 р. ст. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області була винесена постанова про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 4 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження".
15.09.2010 р. у зв'язку з отриманням листа Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про відкриті розрахункові рахунки ПП "ОСОБА_4" ст. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області були винесені постанови про накладення арешту на наявні рахунки боржника в Южному ГРУ ПАТ КБ „ПриватБанк”, ООФ ПАТ „Райффайзен банк Аваль” та АТ „Імексбанк”.
29.09.2010 року в порядку ст. 8 Закону України „Про виконавче провадження” начальником Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області - Кіптик Валентиною Олександрівною з власної ініціативи було перевірено виконавче провадження № 1026 старшого державного виконавця цього Відділу Серебрякової Г.В. про стягнення з ПП „ОСОБА_4” на користь фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 335 481,48 грн. За результатами вказаної перевірки начальником ВДВС була винесена постанова, в якій зазначено, що відповідачем по вищезазначеному наказу є юридична особа ПП "ОСОБА_4", а не фізична особа ОСОБА_4, тому застосовувати положення п. 4 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження" щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження неможливо. Відтак, вказаною постановою начальника ВДВС постанову старшого державного виконавця про зупинення виконавчого провадження від 10.09.2010 року скасовано, а ст. державному виконавцю постановлено продовжувати проводити виконавчі дії по виконанню виконавчого провадження про стягнення з ПП „ОСОБА_4” на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 335 481,48 грн. в порядку, передбаченому Законом України „Про виконавче провадження”.
06.10.2010 року до відділу надійшла відповідь на запит з РЕВ №12 де вказано, що за боржником зареєстровано автомобіль ЗІЛ-ММЗ 554М. На вказаний автомобіль накладений арешт в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчить витяг від 06.10.2010 року.
Як вбачається з наданих представником ВДВС у судовому засіданні копій матеріалів виконавчого провадження, листом ВДВС від 06.10.2010 року директора ПП „ОСОБА_4” було викликано до ВДВС на 07.10.2010 р. та зобов'язано надати до Відділу документи, необхідні для проведення державним виконавцем подальших виконавчих дій, а саме: книгу основних засобів виробництва, книгу приходу та розходу зерна, правовстановлюючі документи, касову книгу.
За твердженнями представника ВДВС, 07.10.2010 року державним виконавцем було здійснено вихід до території ПП „ОСОБА_4” та з'ясовано, що за боржником значиться зареєстрований виробничий комплекс за адресою: смт. Ширяєве, вул. Калініна, 127.
08.10.2010 року ст. держвиконавцем ВДВС до відділу земельних ресурсів був направлений лист за вих. № 9527 з вимогою надати викопіровку полів, зареєстрованих за ПП „ОСОБА_4”.
Також 11.10.2010 року відповідно до ст. 50, 63 Закону України „Про виконавче провадження” перевірено касову книгу ПП „ОСОБА_4”, вилучено грошові кошти в сумі 144,62 грн., про що складений відповідний акт державного виконавця та накладено арешт на касову книгу, про що у касовій книзі зроблений відповідний запис державного виконавця, скріплений печаткою. При цьому директора підприємства попереджено про відповідальність за порушення вимог держвиконавця щодо користування касовою книгою та зобов'язано повідомляти відділ ДВС про надходження грошових коштів по касі.
До того ж 11.10.2010 року директор ПП „ОСОБА_4” надав до ВДВС Ширяївського районного управління юстиції Одеської області письмові пояснення щодо наявності земельних ділянок, засіяних насінням соняшнику. У зв'язку з чим 11.10.2010 р. державним виконавцем ВДВС здійснено виїзд на земельні ділянки підприємства та встановлено, що на чотирьох полях перебуває на корні соняшник. На вказану культуру державним виконавцем був накладений арешт, про що свідчить складений акт опису й арешту майна серії АА № 628109 від 12.10.2010 року.
З огляду на вищевикладене, суд доходить до висновку, що державним виконавцем ВДВС Ширяївського районного управління юстиції Одеської області при винесенні постанови про зупинення виконавчого провадження виконавчі дії проводилися, та на теперішній час також вживаються всі заходи примусового виконання, що передбачені Законом України „Про виконавче провадження”.
За таких обставин суд вважає необґрунтованими та безпідставними доводи скаржника про те, що після відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не було вчинено жодної дії, направленої на встановлення майна боржника, пересвідчення наявності чи відсутності грошових коштів на його розрахунковому рахунку та їх достатності для виконання рішення суду. У зв'язку з цим суд не вбачає підстав для задоволення вимог скаржника про визнання незаконною бездіяльності старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. щодо невчинення дій по розшуку та накладенню арешту на майно боржника -Приватного підприємства „ОСОБА_4” (ВП № 21005220).
Щодо інших вимог скаржника суд зазначає, що на момент розгляду судом скарги оскаржувану постанову старшого державного виконавця ВДВС Ширяївського районного управління юстиції Одеської області про зупинення виконавчого провадження від 10.09.2010 р. було скасовано, що свідчить про відсутність предмету оскарження.
Разом з тим згідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 р. № 14 “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження” скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК та містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV (606-14). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК (1798-12), якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо (1798-12).
Відповідно до п. 11 ст. 80 розділу ХІ Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
З огляду на вищевикладене та враховуючи те, що на теперішній час виконавче провадження про стягнення з ПП „ОСОБА_4” на користь фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 заборгованості не є зупиненим, суд вважає за необхідне припинити провадження по скарзі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в частині вимог про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. щодо зупинення виконавчого провадження № 21005220 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження” та про скасування постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. від 10.09.2010 р. про зупинення виконавчого провадження № 21005220.
Керуючись ст. ст. 1212, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України по справі № 15/119-10-3219 відмовити.
2. Припинити провадження по скарзі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області в частині вимог про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. щодо зупинення виконавчого провадження № 21005220 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження” та про скасування постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції Одеської області Серебрякової Г.В. від 10.09.2010 р. про зупинення виконавчого провадження № 21005220.
Ухвалу може бути оскаржено у 5-денний строк з дня її підписання.
Повний текст ухвали складено та підписано 18.10.2010 р.
Суддя