79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
14.10.10 Справа№ 4/0265
Суддя господарського суду Львівської області Гриців В.М. розглянув матеріали позовної заяви Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Стрийському районі до відповідачів: державного підприємства «Угерський спиртовий завод», приватного підприємства «Ліка-С»про визнання недійсним правочину
Стрийський міжрайонний прокурор в порядку ст.ст. 2, 29 ГПК України звернувся до господарського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Стрийському районі до відповідачів: державного підприємства «Угерський спиртовий завод», приватного підприємства «Ліка-С», просить суд визнати недійсним договір № 1/У на постачання меляси від 15 березня 2006 року та додаток № 3 від 01 липня 2007 року до цього договору, укладені між державним підприємством «Угерський спиртовий завод»та приватним підприємством «Ліка-С».
У прийнятті позовної заяви Стрийського міжрайонного прокурора слід відмовити з наступних підстав.
За приписами ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають з публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.
Суддя на підставі п. 1 ст. 62 ГПК України відмовляє у прийнятті позовної заяви, зокрема, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Згідно із ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як встановлено п. 11 ст. 10 закону України „Про державну податкову службу в Україні”, державні податкові інспекції в районах, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав.
Позовна заява подана Стрийським міжрайонним прокурором в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Стрийському районі, а позовною вимогою є визнати недійсним договір № 1/У на постачання меляси від 15 березня 2006 року та додаток № 3 від 01 липня 2007 року до цього договору, укладені між державним підприємством «Угерський спиртовий завод»та приватним підприємством «Ліка-С».
Відтак позивачем у справі виступає орган державної влади - державна податкова інспекція у Стрийському районі. Із змісту позову слідує, що державна податкова інспекція у Стрийському районі не є стороною оспорюваного правочину, а діє як суб'єкт владних повноважень, який виконує надані законом управлінські функції.
Відповідно до пункту 4 частини першої ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно з частиною 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади.
З урахуванням викладеного господарським судам не підвідомчі спори, що виникають з публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів. Тому позов, у якому позивачем виступає орган державної влади, який є суб'єктом владних повноважень та здійснює надані законом владні управлінські функції на основі законодавства, повинен бути оформлений відповідно до вимог ст.ст. 104-106 КАС України та поданий до окружного адміністративного суду згідно із територіальною підсудністю (ст.ст. 18, 19 КАС України).
Керуючись ст.ст. 2, 12, п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України, суддя
У прийнятті позову Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Стрийському районі до відповідачів: державного підприємства «Угерський спиртовий завод», приватного підприємства «Ліка-С»про визнання недійсним правочину -відмовити.
Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї документи (всього - 68 арк.) надіслати Стрийському міжрайонному прокурору.
Суддя