про повернення позовної заяви
01 квітня 2024 року Справа № 480/1704/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,
05.03.2024 до Сумського окружного адміністративного суду через представника ОСОБА_2 звернувся ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, Сумська область, м. Суми, вул. Бандери Степана, 43), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 7), в якій просить:
1. Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку з 01.05.2019 та виплати пенсії, з урахуванням при її обчисленні розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 згідно з довідкою про розмір грошового забезпечення від 02.06.2023 року №11/49848/3549, виданою ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок з 01 квітня 2019 року та виплату пенсії, з урахуванням при її обчисленні розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 в розмірі 53% грошового забезпечення, із розрахунку 8051,38 грн. (основний розмір пенсії - 53% грошового забезпечення) + 1127,19 грн - індексація, 14% за 2022 рік з 01 березня 2022 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 за №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,14= 9178,57 грн. * індексація 19,7% за 2023 рік з 01.03.2023 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 =1808,18 грн.= 10986,75 грн.* індексація 10,8% за 2024 рік з 01 березня 2024 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 за №185 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,08 = 874,55 грн. = 11861,30 грн. та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.07.2021 року та нарахувати заборгованість, яка підлягає виплаті з урахуванням фактично виплачених сум на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.06.2023 року №11/49848/3549 виданою ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII.
3. Стягнути з Головного управління державної казначейської служби України у Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат, що утворилась з приводу обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, боржником за якими є державний орган Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013, 40009, м. Суми, вул. Бандери Степана, 43) в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою забезпечення виконання рішень суду, з урахуванням фактично виплачених сум.
Також позивач просить стягнути на користь позивача витрати, пов'язані з розглядом справи - витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 8 000, 00 (вісім тисяч) грн. та судовий збір у розмірі 1211,20 грн., сплачений при подачі позову до суду, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступає відповідачем в суді.
Ухвалою суду від 06.03.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду уточненої позовної заяви, в якій:
- уточнити статус Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області - третя особа або відповідач;
- вказати яку саме заборгованість з пенсійних виплат, що утворилась з приводу обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги необхідно стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області із зазначенням суми заборгованості, періоду, за який виникла заборгованість, на підставі чого виникла заборгованість.
28.03.2024 від представника позивача до суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України та повернення судового збору.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Крім цього, частиною 2 вишезазначеної статті передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд зауважує, що провадження у даній справі відкрито не було, оскільки ухвалою суду від 06.03.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
З огляду на вищевикладене, суд повертає позовну заяву з додатками позивачеві.
Щодо клопотання представника позивача про повернення судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила в разі повернення заяви або скарги.
Враховуючи вищезазначене, заява представника позивача про повернення сплаченого судового збору за звернення до суду підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви представника позивача в частині залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Заяву представника позивача в частині повернення сплаченого судового збору - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи - повернути позивачу.
Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1211 грн. 20 коп., що внесений згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 11 від 01.03.2024 року на рахунок отримувача UA878999980313151206084018540; отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101; код отримувача - 37970404, надавач платіжних послуг отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя О.А. Прилипчук