про залишення позовної заяви без розгляду
27 березня 2024 року справа № 580/531/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кульчицького С.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Глийової В.Г.,
представника відповідача - Білоус В.Ю. (у порядку самопредставництва),
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні заяву позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача:
- від 11.10.2023 № 9571/23-00-24-04-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9570/23-00-24-04-01 форми "Р";
- від __.10.2023 (дата не вказана) № 9574/23-00-24-03-01 форми "ПН";
- від 11.10.2023 № 9572/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9573/23-00-24-03-01 форми "В4";
- від 11.10.2023 № 9535/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9538/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9543/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9546/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9531/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9550/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9555/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9564/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9567/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9569/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9566/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9568/23-00-24-03-01 форми "Р";
- від 11.10.2023 № 9563/23-00-24-03-01 форми "Р".
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 у справі № 580/531/24 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк тривалістю п'ять днів на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у сумі 165 908,15 грн.
На виконання вимог ухвали від 22.01.2024 позивачем надано доказ сплати судового збору у сумі 165 908,15 грн.
Ухвалою від 31.01.2024 роз'єднано позовні вимоги в даній адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вирішено в межах адміністративної справи № 580/531/24 розглядати позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 11.10.2023 № 9571/23-00-24-04-01 форми "Р".
Ухвалою від 02.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28 лютого 2024 року о 10 год 00 хв.
Усною ухвалою суду від 28.02.2024, що занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 09:30 13.03.2024.
Усною ухвалою суду від 13.03.2024, що занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 27.03.2024 о 11:30.
19.03.2024 вх. № 14162/24 від позивача до суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду та повернення з державного бюджету сплаченої суми судового збору за подання адміністративного позову.
У судове засідання, призначене на 27.03.2024, позивач та його представник не прибули. Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти задоволення заяви позивача про залишення позову без розгляду не заперечив.
Під час вирішення поданої заяви суд враховує, що згідно з частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що подана заява позивача підлягає задоволенню, а позов - залишенню без розгляду.
Щодо вимоги позивача про повернення з державного бюджету сплаченої суми судового збору за подання адміністративного позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З аналізу вказаної вище норми Закону № 3674-VI вбачається, що сплачена сума судового збору не повертається у разі залишення позовної заяви без розгляду за заявою (клопотанням) позивача.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для повернення позивачу сплаченої суми судового збору, та як наслідок у задоволенні цієї частини заяви належить відмовити.
Керуючись статтями 122, 123, 240, 243, 248, 293-297 КАС України, суд,
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 19.03.2024 вх. № 14162/24 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , виділену в самостійне провадження на підставі ухвали від 31.01.2024, до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.10.2023 № 9571/23-00-24-04-01 форми "Р" - залишити без розгляду.
В іншій частині заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ