Провадження 2-а/557/7/2024
Справа 557/402/24
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 березня 2024 року с-ще Гоща
Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 у порядку адміністративного судочинства звернувся до суду з вказаним вище позовом, у якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №1502035 від 23 лютого 2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Ухвалою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 13 березня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків вказаних в ухвалі, а саме: позивачем не було зазначено дати отримання оскаржуваної постанови, не порушено питання про поновлення строку звернення до суду із наданим позовом та не долучено постанови серії ЕНА №1502035 від 23 лютого 2024 року, яка є предметом оскарження.
В межах встановленого судом строку, 22 березня 2024 року, до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, до якої він додав копію постанови серії ЕНА №1502035 від 23 лютого 2024 року та трекінг Укрпошти на підтвердження дати отримання ним зазначеної постанови.
Дослідженням наданих документів, суддею було встановлено, що недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 13 березня 2024 року, позивачем не виконані у повному обсязі, тому ухвалою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 22 березня 2024 року позивачеві продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, на виконання якої 29 березня 2024 року надійшла заява про усунення недоліків, у якій останній просив поновити строк звернення до суду з поданим позовом, оскільки такий пропущено ним з поважних причин, так як оскаржена постанова була ним отримана лише 05 березня 2024 року.
Що стосується заявленого позивачем клопотання про поновлення строку звернення до суду, то таке слід задовольнити, зважаючи на поважність причин його пропуску, які наведені позивачем у заяві та підтверджуються наданими доказами.
З огляду на те, що оскаржена постанова за даними її змісту ОСОБА_2 на місці винесення такої 02 квітня 2023 року отримана не була, суддя приходить висновку про наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації позивачем прав щодо її оскарження в судовому порядку.
Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, підсудна Гощанському районному суду Рівненської області та підлягає розгляду в порядку ст. 286 КАС України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України суд в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, крім іншого, зазначає результат вирішення заяв і клопотань, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 4 ст. 77 КАС України).
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення об'єктивного розгляду даної справи, розгляд якої віднесено до категорії термінових адміністративних справ, необхідним є витребування з УПП в Рівненській області ДПП належним чином засвідчених копій матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких було винесено оскаржену постанову серії ЕНА №1502035 від 23 лютого 2024 року.
Керуючись ст.ст. 121,171, 257, 260, 262, 269, 286 КАС України, суддя
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати в порядку ст. 286 КАС України.
Призначити судове засідання на 15 годину 00 хвилин 09 квітня 2024 року у приміщенні Гощанського районного суду Рівненської області (місцезнаходження: 35400, Рівненська область, Гощанський район, с-ще Гоща, вул. О. Теліги, 1-А).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Витребувати з Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: вул. Степана Бандери, 14а, м. Рівне) належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких відносно ОСОБА_1 було винесено постанову серії ЕНА №1502035 від 23 лютого 2024 року.
Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, у п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.
Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://gsh.rv.court.gov.ua/sud1703.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Оленич