Запорізької області
11.10.10 Справа № 22/85/10
Суддя
за позовом Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)
до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_2 (69063, АДРЕСА_1)
про стягнення заборгованості за договором НОМЕР_2 від 30.08.2007 р. у розмірі 30 355,98 грн.
Суддя Ярешко О.В.
Представники сторін:
від позивача: Денисенко Ю.О., довіреність № 155 від 04.06.2010р.
від відповідача: не з'явився
01.09.2010р. до господарського суду Запорізької області звернулось Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя з позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя про стягнення 30 355,98 грн. боргу за використану недовраховану електроенергію.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.09.2010р. порушено провадження у справі № 22/85/10, судове засідання призначено на 22.09.2010р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для розгляду справи.
Ухвалою суду від 22.09.2010р. з метою витребування доказів в порядку ст. 77 ГПК України та у зв'язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено на 11.10.2010р.
Позивач підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, які мотивовано наступним. 30.08.2007р. між позивачем та відповідачем укладено договір НОМЕР_2 на постачання електричної енергії. 02.12.2009р. при проведенні перевірки об'єкту відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Снайперська, 39 (кіоск) було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення до електромережі струмоприймачів кіоску поза розрахункового засобу обліку електроенергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано сховано по мережі 220 В. Зазначене порушення зафіксовано Актом порушень Правил користування електричною енергією № 00004117 від 02.12.2009р. Комісією з розгляду актів про порушення ПКЕЕ на підставі Акту № 00004117 від 02.12.2009р. було зроблено розрахунок вартості недоврахованої електроенергії відповідно до Методики, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006р., на суму 30 355,98 грн. Рішення комісії оформлено протоколом від 10.12.2009р. Зазначений протокол, розрахунок по акту № 00004117 та виставлений рахунок НОМЕР_2 від 10.12.2009р. на суму 30 355,98 грн. були вручені відповідачу 10.12.2009р. На підставі ст. ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 610, 625, 626, 629 ЦК України, ст. ст. 20, 173, 174, 175, 193 ГК України, Закону України “Про електроенергетику”, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996р. (у редакції постанови НКРЕ України № 1449 від 25.12.2008р.), просить позов задовольнити.
Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, представник відповідача в судове засідання за викликом не з'явився, правом надати відзив на позов не скористався. Про час та місце судового засідання відповідача повідомлено належним чином. Згідно до п. 3.6 роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місця знаходження юридичних осіб -учасників судового процесу. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 7178942 від 06.10.2010р. адресою Приватного підприємця ОСОБА_2 є: 69063, АДРЕСА_1. Саме на цю адресу направлялась кореспонденція.
У відповідності із ст. 93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи повідомлення відповідача про розгляд справи.
Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
За клопотанням представника позивача судовий процес вівся без застосування засобів технічної фіксації.
Розгляд справи закінчено 11.10.2010р. оголошенням вступної та резолютивної частин рішення.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд
30.08.2007р. між Відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (надалі -постачальник електричної енергії) та Приватним підприємцем ОСОБА_2 (надалі - споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії НОМЕР_2 (надалі -договір).
Відповідно до розділу 1 договору, постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 “Обсяги постачання електричної енергії споживачу”, а споживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі -Методика), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Згідно зі ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
02.12.2009р. інспекторами позивача було складено Акт порушень ПП ОСОБА_2 Правил користування електричною енергією № 00004117 (п. п. 1.3, 5.1, п. п. 1 п. 10,2) шляхом самовільного підключення до електромережі струмоприймачів кіоску поза розрахунковим приладом обліку електроенергії, без порушення схеми обліку. Підключення виконано сховано по мережі 220 В.
Перевірка проведена у присутності представника відповідача, про що свідчить його підпис в акті та відмітка про одержання копії цього акту.
Згідно з протоколом засідання від 10.12.2009р. комісією з розгляду актів про порушення ПКЕЕ було визнано Акт № 00004117 від 02.12.2009р. обґрунтованим та вирішено здійснити розрахунок вартості обсягу недорахованої електроенергії відповідно до підп. 7 п 2.1 Методики, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., за період з 22.08.2007р. по 02.12.2009р.
Згідно зі здійсненим розрахунком, вартість недорахованої електроенергії визначено на суму 30 355,98 грн.
10.12.2009р. ПП ОСОБА_2 було виставлено рахунок НОМЕР_2 за спожиту електроенергію на суму 30 355,98 грн.
Рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, розрахунок суми боргу та рахунок для сплати на суму 30 355,98 грн. були отримані відповідачем 10.12.2009р. про що свідчить підпис відповідача у протоколі засідання комісії від 10.12.2009р. з відміткою про отримання зазначених документів.
Проаналізувавши норми законодавства, оцінивши докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню на таких підставах.
Відповідно до ст. ст. 15,16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання у порядку та у спосіб, що встановлений договором або законом. Способи захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів встановлені ст.20 ГК України.
Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Статтею 174 ГК України визначені підстави виникнення господарських зобов'язань, ст. ст. 175, 193 цього Кодексу -поняття майново-господарських зобов'язань та загальні умови виконання господарських зобов'язань.
На спірні правовідносини поширюються положення Закону України “Про електроенергетику”, Правила користування електричною енергією (далі Правила КЕЕ), затверджені Постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р., в редакції, згідно зі змінами, внесеними постановою НКРЕ №1449 від 25.12.2008р., яка діяла на момент складення Акту № 00004117 від 02.12.2009р.
Згідно зі ст. 26 Закону “Про електроенергетику”, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією, визначено, що недоврахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
Згідно з п. 6.41 вказаних Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Як свідчать матеріали справи та пояснення позивача, 02.12.2009р. було складено Акт порушень Правил користування електричною енергією № 00004117 на ПП ОСОБА_2 а саме: самовільне підключення до електромережі струмоприймачів кіоску поза розрахунковим приладом обліку електроенергії, без порушення схеми обліку. Підключення виконано сховано по мережі 220 В.
В Акті № 00004117 порушень ПКЕЕ зазначено, що було встановлено порушення п. п. 1.3, 5.1, п.п. 1 п. 10,2 Правил КЕЕ.
Так, п. 1.3 Правил КЕЕ передбачено, що постачання та споживання електричної енергії для забезпечення потреб можливо лише на підставі договору, укладеного з постачальником електричної енергії.
В пункті 5.1 Правил КЕЕ, зазначено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Згідно з п. 10.2. Правил КЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Пунктом 6.40. ПКЕЕ (в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики № 1449 від 25.12.2008р.), встановлено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (надалі -Методика).
Відповідно до п. 6.42. ПКЕЕ, на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Як свідчать вивчені матеріали, в зв'язку з виявленими порушеннями Правил користування електричною енергією, згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, позивачем розраховано вартість недоврахованої електричної енергії по акту № 00004117 від 02.12.2009р. в кількості 49 480 кВт/год за період з 22.08.2007р. по 02.12.2009р. на суму 30 355,98 грн.
Відповідно до п. п. 3.2. та 3.3. Правил КЕЕ, відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору (п. 3.2.).
Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п. 3.3.).
22.08.2007р. інспектором позивача у присутності відповідача складено акт про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії приміщення відповідача.
Розрахунок суми боргу позивачем здійснено за період з 22.08.2007р. по 02.12.2009р.
Для сплати згідно акту порушень ПКЕЕ № 00004117 від 02.12.2009р. відповідачу 10.12.2009р. вручено рахунок НОМЕР_2 від 10.12.2009р. на суму 30 355,98 грн., про що свідчить підпис відповідача в протоколі засідання комісії від 10.12.2009 р. з відміткою про отримання рахунку.
Відповідно до п. 7.5. Правил КЕЕ, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до складеного в установленому порядку акта про порушення.
Таким чином, 08.12.2009р. працівниками позивача складено акт відключення електроустановки кіоску відповідача № 3/1877 у зв'язку з актом порушення Правил користування електричною енергією.
Як зазначено в протоколі засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ розрахунок недорахованої електроенергії по Акту № 00004117 від 02.12.2009р., здійснено відповідно до підп. 7 п. 2.1 Методики.
Підпунктом 7 п. 2.1 Методики передбачено, що дана Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕ, як підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.
Пунктом 6.43 ПКЕЕ передбачено, що споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначенні розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів, вирішуються у судовому порядку.
Відповідач заборгованість за рахунком НОМЕР_2 від 10.12.2009р. не сплатив. Таким чином, заборгованість відповідача складає 30 355,98 грн.
Оскільки відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості в сумі 30 355,98 грн., суд вважає позовні вимоги про стягнення 30 355,98 грн. обґрунтованими, такими, що не суперечать приписам законодавства України про електроенергетику (п. п. 6.40-6.42 Правил користування електричною енергією), та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.
На підставі викладеного, керуючись п. п. 1.2., 1.3, 5.1, 6.40, 6.41, 6.42, 6.43, Правил користування електричною енергією, підп. 7 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, ст. ст. 93, 714 ЦК України, ст. ст. 174, 175, 193 ГК України, ст. ст. 22, 33, 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (69063, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, п/р № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957, код ЄДРПОУ 00130926) 30 355 (тридцять тисяч триста п'ятдесят п'ять) грн. 98 коп. вартості недоврахованої електричної енергії. Видати наказ.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (69063, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, р/р № 260030231709 в АТ “СБЕРБАНК РОСІЇ”, МФО 320627, код ЄДРПОУ 00130926) 303 (триста три) грн. 56 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя О.В. Ярешко