26 березня 2024 року
м. Київ
справа №560/8301/22
адміністративне провадження №К/990/13670/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Смоковича М.І.,
розглянувши заяву представника Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» - Семенова Сергія Володимировича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2023 року у справі №560/8301/22 за позовом Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови в частині,
Справу №560/8301/22 призначено до касаційного розгляду в судовому засіданні на 18 квітня 2024 року о 14:30 год. Повідомлено учасників справи про дату і час проведення судового засідання.
22 березня 2024 року через систему «Електронний суду» від представника позивача - Семенова С.В. надійшла заява про участь у судовому засіданні, що призначене на 18 квітня 2024 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Подання такої заяви обґрунтовує введенням воєнного стану на всій території України, запобіганням загрози життю та здоров'ю учасників судового процесу, а також з метою зменшення витрат позивача, пов'язаних із прибуттям до суду.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно із частиною другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до пункту 45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), передбачено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з статтею 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в указаний спосіб за допомогою відеоконференцзв'язку за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua у визначені дату і час.
Заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подане з дотриманням правил процесуального закону та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, Суд
Заяву представника Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» - Семенова Сергія Володимировича про участь у судовому засіданні у справі № 560/8301/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити участь представника Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» - Семенова Сергія Володимировича у розгляді справи № 560/8301/22, засідання у якій призначено на 18 квітня 2024 року о 14:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити представнику позивача, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Роз'яснити представнику Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» - Семенову С.В., що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді М.В. Білак
Ж.М. Мельник-Томенко
М.І. Смокович